Восстановление пропущенного срока исполнительного производства

Информационная поддержка по вопросу: "Восстановление пропущенного срока исполнительного производства" описанное с профессиональной точки зрения. Мы постарались полностью осветить тематику. Если возникли дополнительные вопросы, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве

Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона

1. Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

2. Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.

3. Отказ в восстановлении пропущенного срока оформляется постановлением должностного лица службы судебных приставов, рассмотревшего ходатайство. Копия указанного постановления направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

4. Постановление об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано.

5. Восстановление пропущенных сроков для обращения в суд производится судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Источник: http://base.garant.ru/77663589/a573badcfa856325a7f6c5597efaaedf/

Статья 16. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Статья 16. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению

1. Исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются, о чем им выносится соответствующее постановление.

2. Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт.

3. По другим исполнительным документам пропущенные сроки восстановлению не подлежат.

Источник: http://base.garant.ru/11901339/7a58987b486424ad79b62aa427dab1df/

Заявление о восстановлении срока подачи исполнительного документа

На предъявление исполнительного документа в ФССП дается не более 3-х лет. При пропуске этого срока пристав на законном основании вернет документ без исполнения. При наличии уважительных причин, можно подать заявление о восстановления срока подачи исполнительного документа.

Заявление о восстановлении сроков может рассматривать суд или иной орган, выдавший исполнительный документ. В заявлении нужно указать, по каким уважительным причинам был пропущен срок, приложить доказательства таких обстоятельств. К уважительным причинам относится:

  • длительное заболевание взыскателя;
  • нахождение в командировке за пределами страны;
  • служба в армии;
  • иные причины и обстоятельства.

На основании судебного акта срок будет восстановлен, а пристав возбудит исполнительное производство.

Источник: http://pristav-russia.ru/docs/zayavleniya/zayavlenie-o-vosstanovlenii-sroka-podachi-ispolnitelnogo-documenta.html

Статья 23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению

Статья 23. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 23 настоящего Федерального закона

1. Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

2. Пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в части 1 настоящей статьи, восстановлению не подлежат.

Источник: http://base.garant.ru/77687153/74d7c78a3a1e33cef2750a2b7b35d2ed/

Восстановление сроков в исполнительном производстве

В Федеральном законе № 229-ФЗ и ГПК РФ указано множество процессуальных сроков, которые придется соблюдать приставам, взыскателям и должника. Пропуск срока может повлечь прямое нарушение закона, невозможность реализовать свои права и защитить интересы. В этом материале разберем, что делать при пропуске срока в исполнительном производстве, как правильно и законно восстановить его.

Последствия пропуска сроков в исполнительном производстве

Уже на стадии обращения в ФССП нужно учитывать срок давности предъявления исполнительного документа. Он составляет 3 года с момента вступления в силу решения, приказа или постановления суда. Если документ предусматривает удержание регулярных (периодических) платежей, его можно предъявить к исполнению в течение всего срока, на который установлены такие обязательства, а также в течение 3-х последующих лет.

Пропуск срока давности для предъявления исполнительного документа влечет отказ в возбуждении производства. Взыскатель утратит возможность принудительно требовать выплаты денег, передачи имущества, исполнения иных обязательств. Также в Законе № 229-ФЗ содержатся правила об иных сроках, пропуск которых повлечет не менее серьезные последствия:

  • пропуск 5-ти дневного срока на добровольное исполнение влечет для должника обязанность выплатить исполнительский сбор;
  • пропуск срока на оспаривание влечет отказ в принятии жалобы, ее возвращение заявителю;
  • неисполнение сроков, указанных в постановлении пристава или в нормах закона, влечет гражданскую, административную или уголовную ответственность.

Отвечать за нарушение процессуальных сроков будет и должностное лицо ФССП. В отличие от взыскателя или должника, пристав может обратиться с ходатайством о восстановлении сроков только в исключительных случаях. Сотрудникам ФССП за пропуск процессуальных сроков грозит дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Даже пропустив срок, можно попробовать его восстановить. Для этого придется подтверждать уважительные причины позднего обращения или подачи документов, представлять соответствующие доказательства. В зависимости от причины обращения, сроки могут восстанавливаться в порядке подчиненности, либо через суд.

Восстановление сроков в порядке подчиненности

В порядке подчиненности можно восстановить срок, пропущенный при обращении с жалобой на действия, бездействие или решение пристава. Условия для восстановления указаны в ст. 18 Закона № 229-ФЗ:

  • ходатайство о восстановлении срока нужно приложить к основной жалобе, которую будет рассматривать вышестоящий орган ФССП;
  • при оформлении ходатайства нужно указать ссылку на уважительность причин пропуска, представить подтверждающие документы;
  • рассмотрение ходатайства проходит без вызова сторон;
  • если вышестоящее должностное лицо признает уважительными причины пропуска, срок восстанавливается без издания отдельного постановления;
  • при отказе в восстановлении можно подать жалобу в суд.
Читайте так же:  Трехгодичный срок исковой давности

В законе не указан точный перечень уважительных причин, на которые может ссылаться податель ходатайства. Исходя из анализа правоприменительной практики, доказательствами могут быть документы о длительном и тяжелом заболевании, вынужденной служебной командировке, иных аналогичных обстоятельствах.

Также уважительной причиной может рассматриваться нарушение приставом порядка и сроков направления документов, на которые подается жалоба. Например, если постановление о возбуждении производства было направлено по ненадлежащему адресу, либо пристав вообще бездействовал, на такие нарушения можно ссылаться при восстановлении сроков. После восстановления сроков жалоба будет рассмотрена по существу с вынесением решения.

Восстановление сроков в исполнительном производстве через суд

Все процессуальные сроки в исполнительном производстве можно восстановить через суд. Однако для этого нужно получить официальный отказ сотрудника ФССП о принятии документов, подтвердить нарушение сроков на рассмотрение заявлений и жалоб. Также можно доказывать момент, с которого заявитель узнал о нарушении своего права, так как с него может начинаться течение сроков.

В судебном порядке можно восстановить следующие сроки по Закону № 229-ФЗ:

  • на предъявление исполнительного документа в ФССП;
  • на подачу заявлений, ходатайств и жалоб, предусмотренных Законом № 229-ФЗ;
  • на оспаривание действий, бездействия и решений должностных лиц ФССП.

Образец заявления о восстановлении строка подачи исполнительного документа

Эти общие направления для восстановления сроков могут конкретизироваться. Например, взыскатель может восстановить срок на получение средств с депозитного счета ФССП. Должник может восстановить срок на добровольное исполнение, если невовремя получил постановление пристава и не смог выполнить предписание пристава.

В судебном порядке процесс восстановления сроков происходит следующим образом:

  • нужно подать самостоятельное ходатайство, либо представить его одновременно с основным документом (жалобой, заявлением);
  • уплата госпошлины за восстановление сроков не предусмотрена;
  • суд уведомляет стороны о рассмотрении ходатайства, поэтому можно представить дополнительные документы, возражения, отзывы (например, возражения о восстановлении срока может представить должник);
  • заявитель обязан доказать уважительность причин пропуска сроков, представить соответствующие доказательства.

Перечень доказательств при обращении в суд также не ограничен. Рассмотрение документов будет проходить по нормам ГПК РФ и Закона № 229-ФЗ. Оценивать их будет суд по собственному усмотрению. Если ходатайство оставлено без удовлетворения, можно обращаться для защиты интересов в вышестоящие инстанции.

Практикующий юрист:

Шарапов Дмитрий Васильевич
Источник: http://pristav-russia.ru/blog/vosstanovlenie-srokov-v-ispolnitelnom-proizvodstve/50.html

Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению

В ст. 23 регламентируется институт восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Системное толкование норм ст. 23 ФЗ № 229, ст. 112, 432 ГПК, ст. 117,322 АПК позволяет утверждать, что восстановление возможно, если, во-первых, в качестве исполнительных документов выступают исполнительные листы или судебные приказы; во-вторых, пропуск срока произошел по уважительной причине; в-третьих, если взыскатель подал соответствующее заявление.

Данное ходатайство рассматривается арбитражным судом по правилам ст. 117 АПК. Взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока. Заявление рассматривается в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения выносится определение.

Согласно ст. 112 ГПК заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. По итогам выносится определение.

Правило ч. 2 распространяется и на исполнительные листы арбитражного суда по делам о привлечении к административной ответственности. Помимо этого необходимо помнить о коллизии норм ч. 2 и ст. 389 ТК. Последняя допускает, в случае пропуска работником по уважительным причинам установленного трехмесячного срока на предъявление удостоверения комиссии по трудовым спорам к исполнению, восстановить этот срок комиссией, выдавшей удостоверение. Решение этой коллизии будет осуществляться по правилам конкуренции общей и специальной нормы в пользу правила ч. 2 ст. 23 ФЗ № 229, которое является специальным.

Источник: http://studref.com/350421/pravo/vosstanovlenie_propuschennogo_sroka_predyavleniya_ispolnitelnogo_dokumenta_ispolneniyu

Продление сроков в исполнительном производстве

В зависимости от того, кем установлены сроки, различают: 1) сроки, установленные законом; 2) сроки, установленные судебным приставом. Данная статья содержит правила о порядке продления сроков, установленных судебным приставом. Продление срока в исполнительном производстве — это назначение нового срока для совершения определенных действий.

С заявлением о продлении срока могут обратиться только лица, участвующие в исполнительном производстве (см. ст. 48). По всей видимости, заявление должно быть поданодо истечения установленного приставом срока и содержать доказательства невозможности выполнения действий в ранее установленный срок. Это заявление рассматривает судебный пристав. Он принимает решение, опираясь на принципы исполнительного производства, а также разумности и справедливости. О продлении или об отказе в продлении срока выносится постановление, которое может быть обжаловано. Это постановление должно соответствовать общим требования ст. 14 ФЗ № 229.

Источник: http://studref.com/350418/pravo/prodlenie_srokov_ispolnitelnom_proizvodstve

Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве

I. Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

  • 2. Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.
  • 3. Отказ в восстановлении пропущенного срока оформляется постановлением должностного лица службы судебных приставов, рассмотревшего ходатайство. Копия указанного постановления направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.
  • 4. Постановление об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано.
  • 5. Восстановление пропущенных сроков для обращения в суд производится судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Читайте так же:  Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривает

В исполнительном производстве различается восстановление пропущенных сроков (применяется для лиц, участвующих в исполнительном производстве) и продление сроков (действует в отношении сроков, установленных приставом). Восстановление пропущенного срока осуществляется либо судом, либо судебным приставом. По смыслу ст. 18 восстановление пропущенного срока судебным приставом возможно лишь в одном случае — при пропуске срока подачи жалобы в порядке подчиненности. Все остальные сроки подлежат восстановлению судом.

В ч. 1-4 содержатся правила восстановления и отказа в восстановлении пропущенного срока обжалования постановлений, действий (бездействия) судебного пристава и иных должностных лицФССП. Напомним, право обжалования принадлежит сторонам исполнительного производства, иным лицам, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием). В ч. 1 определены условия восстановления сроков обжалования:

  • 1) подача одновременно с жалобой ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Такое ходатайство может как содержаться в самой жалобе, так и быть оформлено в виде отдельного документа. Подача ходатайства без подачи жалобы по смыслу ч. 1 невозможна. По всей видимости, ходатайство, поданное отдельно от жалобы, подлежит возврату заявителю без рассмотрения. Принятие постановления не требуется;
  • 2) полномочное должностное лицо, рассматривающее жалобу, должно признать причины пропуска срока уважительными. В ходатайстве должны быть указаны причины пропуска срока обжалования и представлены доказательства уважительности этих причин;
  • 3) срок подачи ходатайства о восстановлении срока должен быть признан уполномоченным должностным лицом разумным.

Как видим, два из трех условий носят оценочный характер. ФЗ № 229 не устанавливает критерии уважительности причин пропуска срока подачи жалобы, равно как и критерии разумности срока их подачи. На практике уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях. При квалификации разумности следует исходить из норм гражданского законодательства, которые предусматривают презумпцию разумности (ст. 10, 314 ГК). Их распространение на сферу принудительного исполнения юрисдикционных актов дает основание утверждать, что бремя доказывания неразумности будет лежать на должностном лице службы судебных приставов. Именно ему при отказе в восстановлении нужно будет указать в постановлении мотивировку.

В ч. 2-4 содержатся нормы, регулирующие процессуальный порядок разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы. Удовлетворение ходатайства о восстановлении сроков обжалования должно выражаться в принятии жалобы к рассмотрению по существу. Больше закон ничего от должностного лица не требует. Напротив, отказ оформляется мотивированным постановлением, которое должно быть направлено заявителю и может быть обжаловано.

В том случае, если восстановление сроков отнесено к компетенции суда, то субъекту права на соответствующее обращение следует исходить из нормы ч. 5. Она является бланкетной и отсылает к правилам процессуального законодательства. Восстановление сроков обращения в суд общей юрисдикции производится по правилам ст. 112 ГПК. Заявление о восстановлении срока подается в суд, в котором предполагается обжаловать действие (бездействие), постановление судебного пристава. Вместе с этим заявлением подается и сама жалоба. Заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. О восстановлении срока на обжалование или об отказе в его восстановлении суд выносит определение, которое может быть обжаловано. В соответствии со ст. 117 АПК ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в арбитражный суд подается одновременно с жалобой. Оно рассматривается в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле. По итогам выносится определение, которое может быть обжаловано.

Источник: http://studref.com/350416/pravo/vosstanovlenie_propuschennyh_srokov_ispolnitelnom_proizvodstve

Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве

Комментарий к статье 18

1. В комментируемой статье определен порядок восстановления пропущенных сроков подачи жалобы в исполнительном производстве, хотя сама статья посвящена в целом восстановлению пропущенных сроков в исполнительном производстве.

Существенным для понимания сущности данного института является то, что сроки, предусмотренные законом для лиц, участвующих в исполнительном производстве, подлежат восстановлению, а сроки, установленные судебным приставом-исполнителем, могут быть продлены (см. комментарий к ст. 20).

Вместе с тем необходимо учитывать, что восстановление пропущенного срока в исполнительном производстве осуществляется судом или судебным приставом-исполнителем. Фактически восстановление пропущенного срока судебным приставом-исполнителем возможно лишь в одном случае — при пропуске срока подачи жалобы в порядке подчиненности. Все остальные примеры сроков, п редусмотренных законом для лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть восстановл ены лишь судом. Например, взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализо ванное имущество за собой (ч. 12 ст. 87 комментируемого Закона). Если данный срок будет пропущен взыскателем по уважительным причинам, то вполне возможно применение института восстановления срока. Однако органом, разрешающим данный вопрос, будет суд общей юрисдикции или арбитражный суд, а не судебный пристав-исполнитель.

2. В ч. 1 комментируемой статьи предусмотрено несколько условий восстановления пропущенного срока подачи жалобы:

1) одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока;

2) должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными;

3) срок подачи ходатайства будет признан должностным лицом службы судебных приставов, рассматривающим жалобу, разумным.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) (ст. 121 комментируемого Закона). Следовательно, в случае пропуска срока подачи жалобы ходатайство о его восстановлении может быть подано также сторонами (взыскателем и должником) исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены, а также в силу п. 3 ч. 3 ст. 57 Закона об исполнительном производстве представителями сторон, если данное полномочие прямо оговорено в доверенности. Немаловажно и то, что лицо, не являющееся участником исполнительного производства, может оспаривать (заявлять ходатайства о восстановлении срока обжалования) действия судебного пристава-исполнителя, если полагает, что такие действия нарушают права и законные интересы заявителя (п. 3 Обзора практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов, утв. информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июня 2004 г. N 77).

Читайте так же:  Положение о переводе в другой вуз

Другое важное условие восстановления пропущенного срока обжалования состоит в том, что должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, должно признать причины пропуска срока уважительными.

Наконец, третье условие восстановления пропущенного срока подачи жалобы — срок подачи ходатайства должен быть признан должностным лицом службы судебных приставов, рассматривающим жалобу, разумным. Это наиболее сложное из обозначенных условий, поскольку предполагает субъективное усмотрение со стороны должностного лица службы судебных приставов.

Определение разумности дается в гражданском законодательстве. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства ( п. 2 ст. 314 ГК РФ). Если закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются (п. Зет. 10 ГК РФ). Таким образом, провозглашается презумпция разумности. Применительно к исполнительному производству это означает, что обязанность по доказыванию неразумности и недобросовестности возлагается не на заинтересованное лицо, а на соответствующее должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, и выражается в том, что в случае отказа в восстановлении пропущенного срока причины и мотивы должны быть указаны в постановлении.

3. В ч. ч. 2 — 4 комментируемой статьи закреплены нормы, регулирующие процессуальный порядок разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы.

Наиболее существенные особенности состоят в том, что:

1) восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу

2) отказ в восстановлении пропущенного срока оформляется постановлением должностного лица службы судебных приставов, рассмотревшего ходатайство;

3) копия указанного постановления направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее дня, следующего заднем вынесения постановления;

4) постановление об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано. Аналогичные положения содержатся также в п. 3 Приказа Федеральной службы судебных приставов

РФ от 30 января 2008 г. N 26 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке использования примерных форм процессуальных документов, необходимых для учета, ведения, формирования и хранения материалов исполнительного производства» .

Бюллетень Минюста России. 2008. N 3.

4. Восстановление пропущенных сроков для обращения в суд производится судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации (ч. 5 комментируемой статьи).

Дела о восстановлении пропущенных сроков для обращения в суд подведомственны судам общей юрисдикции или арбитражным судам в соответствии с правилами ч. ч. 2 и Зет. 128 Закона об исполнительном производстве.

В данном случае применяются положения ст. 112 ГПК РФ и ст. 117 АПК РФ.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба (ст. 112 ГПК РФ).

В арбитражном процессе предусмотрены аналогичные правила, однако имеется уточнение относительно срока рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока. В ч. 4 ст. 117 АПК РФ предусмотрен пятидневный срок рассмотрения со дня поступления ходатайства в арбитражный суд. Кроме того, копия определения направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее следующего дня после дня вынесения определения (ч. 5 ст. 117 АПК РФ).

Видео (кликните для воспроизведения).

МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 18

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

ОТ 30 НОЯБРЯ 1994 Г. N 51-ФЗ

Пункт 3 ст. 10, ст. 314 — не приводятся.

АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ ОТ 24 ИЮЛЯ 2002 Г. N 95-ФЗ

Статья 117 — не приводится.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ ОТ 14 НОЯБРЯ 2002 Г. N 138-ФЗ (Извлечение)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПРИКАЗ

от 30 января 2008 г. N 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИМЕРНЫХ ФОРМ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УЧЕТА, ВЕДЕНИЯ, ФОРМИРОВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА (Извлечение)

3. Сроки в исполнительном производстве

3.1. Отказ в восстановлении пропущенного срока оформляется постановлением должностного лица службы судебных приставов, рассмотревшего ходатайство. Копия указанного постановления направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления (приложение N 1).

3.2. Установленный судебным приставом-исполнителем срок может быть продлен им по заявлению лица, участвующего в исполнительном производстве.

О продлении или об отказе в продлении срока выносится постановление (приложения N 2, N 3).

Источник: http://lawbook.online/proizvodstvo-rossii-ispolnitelnoe/statya-vosstanovlenie-propuschennyih-srokov-62404.html

Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности

Опубликовано: 2019-07-16 22:23:40

Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие «срок давности исполнительного листа», какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.

Читайте так же:  Согласие на обработку персональных данных отказаться

Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, применять понятие «исковая давность» к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.

Какие же сроки применимы к исполнительным листам?

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.

Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».

Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?

В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

  1. Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
  2. Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Читайте так же:  Судебных расходов пропорционально удовлетворенной части

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.

Источник: http://oplata-fssp.ru/pages/sroki-davnosti-ispolnitelnogo-lista-i-proizvodstva

Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве

Ст. 18 Закон об исполнительном производстве в последней действующей редакции от 1 февраля 2008 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве

1. Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным.

2. Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы.

3. Отказ в восстановлении пропущенного срока оформляется постановлением должностного лица службы судебных приставов, рассмотревшего ходатайство. Копия указанного постановления направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее дня, следующего за днём вынесения постановления.

4. Постановление об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано.

5. Восстановление пропущенных сроков для обращения в суд производится судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.


Источник: http://dogovor-urist.ru/%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%8B/%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD_%D0%BE%D0%B1_%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5/%D1%81%D1%82_18/

Восстановление пропущенного срока исполнительного производства

Как известно, для того чтобы систематизировать какой-либо процесс взаимодействия и взаимосвязи нескольких субъектов, распределить выполняемые ими функции, необходимо не только установить для них определенные обязанности и права, но и определить ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, за нарушение прав и законных интересов правообладателя, а также за несоблюдение тех временных границ, в рамках которых должны осуществляться те или иные процессуальные действия.

Ответственность является процессуальным средством и правовой гарантией обеспечения должного поведения субъектов правоотношений, возникающих в ходе исполнительного производства. В зависимости от ответственного субъекта принято выделять два вида ответственности: ответственность судебного пристава-исполнителя и ответственность иных участников за нарушение сроков исполнительного производства. По основанию существа меры ответственности выделяют четыре вида ответственности:

— ответственность в виде исполнительного сбора и в виде иных неблагоприятных последствий.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения исполнительных действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действия (бездействии) судебного пристава-исполнителя (ст. 122 Закона №229-ФЗ). Согласно закону, судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе

в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона №229-ФЗ). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, должна быть направлена взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона №229-ФЗ).

Особой формой ответственности пристава-исполнителя является возмещение материального ущерба, причиненного взыскателю, должнику, иным лицам. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, в том числе в результате принятия им постановления, не соответствующего закону или иному нормативному акту, подлежит возмещению в полном объеме (ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997

Необходимо отметить, что в настоящее время проблема исполнения судебных и иных актов государственных органов, в особенности актов судебных приставов-исполнителей, приобретает особую значимость. Ответственность за несоблюдение сроков исполнительного производства, применение мер правовой защиты обусловлены необходимостью исполнения законов в целом, а также важностью своевременного исполнения конкретных судебных актов.

Отсрочка (рассрочка), отложение исполнительных действий

В строгом смысле слова отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов и актов других органов, а также изменение способа и порядка их исполнения не являются самостоятельной стадией исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В силу п. 2 ст. 37 Закона отсрочка подразумевает приостановление исполнения, притом всех, а не только принудительных исполнительных действий. По нашему мнению, данная позиция законодателя неверна. Должен быть предусмотрен запрет лишь на совершение принудительного исполнения.

Например, судебный пристав-исполнитель не вправе в момент действия отсрочки произвести арест имущества должника, однако он должен иметь возможность продолжить сбор сведений об имущественном положении должника, т.е. делать запросы в банки, налоговые органы и т.д. Смысл отсрочки в исключении на период ее действия любых мер принудительного по отношению к должнику характера, направленных на исполнение исполнительного документа.

Рассрочка в отличие от отсрочки не подразумевает неосуществление принудительного исполнения, ее предоставление означает лишь возможность исполнения должником обязательства по частям (например, исполнение в соответствии с утвержденным графиком погашения задолженности и т.п.).

Сегодня, к сожалению, законодатель отказался от необходимости мотивации отсрочки и рассрочки, что, на наш взгляд, необоснованно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studbooks.net/978836/pravo/posledstviya_propuska_vosstanovlenie_propuschennyh_srokov_ispolnitelnom_proizvodstve

Восстановление пропущенного срока исполнительного производства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here