Судебная экспертиза и судебно экспертная деятельность

Информационная поддержка по вопросу: "Судебная экспертиза и судебно экспертная деятельность" описанное с профессиональной точки зрения. Мы постарались полностью осветить тематику. Если возникли дополнительные вопросы, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Статья 1. Государственная судебно-экспертная деятельность

Статья 1. Государственная судебно-экспертная деятельность

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона

Государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами (далее также — эксперт), состоит в организации и производстве судебной экспертизы.

>
Задача государственной судебно-экспертной деятельности
Содержание
Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/12123142/1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/

Судебная экспертиза: мифы и реальность

На правах рекламы

Законопроект «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предложенный в начале года, касается производства судебных экспертиз, за исключением судебно-медицинских и судебно-психиатрических. Необходимость в обновлении закона от 1994 года назрела уже давно, но никак не трансформировалась в документ. Поэтому появившийся документ был встречен с воодушевлением, но все-таки не был принят профессиональным сообществом однозначно положительно.

Особый вопрос у российских экспертов вызывает отсутствие так ожидаемых четких критериев для работы негосударственной экспертизы. Мало того, представители независимых экспертных организаций указали авторам документа на ряд пунктов, дискриминирующих место негосударственного эксперта в судебной системе.

Пройдемся по основным положениям проекта Минюста России. Классификация судебно-экспертных организаций и их полномочия. Согласно статье 13 судебно-экспертными организациями могут быть:

  • государственные судебно-экспертные организации – специализированные организации и экспертные подразделения федеральных органов исполнительной власти, Следственного комитета РФ, созданные для организации и производства судебной экспертизы;
  • негосударственные судебно-экспертные организации – некоммерческие организации (некоммерческие партнерства, частные учреждения или автономные некоммерческие организации), созданные в соответствии с Гражданским кодексом РФ и ФЗ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», осуществляющие судебно-экспертную деятельность в соответствии с уставами.

Каждый из этих типов экспертных организаций наделяется своим набором обязанностей. При этом именно государство в лице Правительства РФ устанавливает перечень судебных экспертиз, проводимых только государственными судебно-экспертными организациями.

Так, исключительно государственные судебно-экспертные организации (подразделения) в обязательном порядке проводят судебную экспертизу для судов, органов дознания, органов предварительного следствия, Следственного комитета РФ.
И только если назначенная экспертиза не входит в перечень судебных экспертиз, проводимых государственными судебно-экспертными организациями, ее сможет провести негосударственный эксперт.

Собственно, законопроект закрепляет то, что именно государство вправе решать вопрос о допуске к экспертизе частников.

Основная задача судебно-экспертных организаций

Это оказание содействия судам, судьям, следователям, дознавателям, органам (должностным лицам), в производстве которых находятся дела об административных правонарушениях, в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.

Три принципа судебно-экспертной деятельности

Принцип № 1 – независимость эксперта.

При производстве судебной экспертизы эксперт независим.

Не допускается воздействие на эксперта со стороны судов, судей, дознавателей, следователей, а также иных государственных органов, организаций, объединений и отдельных лиц.

Принцип № 2 – научная обоснованность, объективность, всесторонность и полнота экспертных исследований.

Принцип № 3 – соблюдение профессиональной этики судебного эксперта.

Судебный эксперт – кто может им быть?

Государственный судебный эксперт или негосударственный судебный эксперт, соответствующий следующим требованиям:

  • физическое лицо, обладающее специальными знаниями и имеющее стаж работы в качестве судебного эксперта;
  • гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование и прошедший последующую подготовку по конкретной экспертной специальности. Должность эксперта в экспертных подразделениях в области внутренних дел может также занимать гражданин Российской Федерации, имеющий среднее профессиональное образование по специальности «судебная экспертиза»;
  • гражданин, имеющий сертификат компетентности судебных экспертов.

Сертификация компетентности государственного судебного эксперта осуществляется 1 раз в 5 лет путем сдачи им квалификационного экзамена с выдачей сертификата компетентности судебного эксперта. Получивший сертификат эксперт попадает в Государственный реестр экспертов. Таким образом, сертификация экспертов носит условно-добровольный характер.

И снова, именно государство уполномочено проводить сертификацию, на что указывают представители негосударственных экспертных учреждений, рассчитывающих на большее равноправие сторон.

  • принять к производству порученную ему руководителем судебно-экспертной организации (подразделения) судебную экспертизу;
  • провести полное исследование представленных ему объектов исследований и других материалов, необходимых для производства судебной экспертизы, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;
  • составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта;
  • не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством судебной экспертизы;
  • обеспечить сохранность представленных объектов исследований и других материалов, необходимых для проведения экспертизы.

Производство судебной экспертизы

Основаниями производства судебной экспертизы в судебно-экспертной организации (подразделении) являются:

  • определение суда;
  • постановления судьи, дознавателя, следователя;
  • определение органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

Судебная экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего определения или постановления.

Орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, представляют объекты исследований и другие материалы.

Орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, получают образцы для сравнительного исследования и приобщают их к делу. После завершения судебной экспертизы указанные образцы возвращаются в орган или лицу, которые ее назначили.

Может быть назначена дополнительная экспертиза в случае недостаточной ясности или полноты заключения, при возникновении дополнительных вопросов.

Повторная экспертиза назначается в связи с возникшими у суда, судьи, дознавателя, следователя, органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения.

На основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают и подписывают письменное заключение.

Читайте так же:  Условием гражданско правовой ответственности является

Что в итоге?

Неоднозначная реакция профессионального сообщества экспертов, которая вылилась в дебаты и даже в альтернативный законопроекту документ. Негосударственные эксперты рассчитывают на то, что их комментарии будут приняты к вниманию Минюстом России, иначе о равноправии и независимости частных экспертных организаций можно будет забыть до очередного проекта закона.

Источник: http://www.garant.ru/ia/opinion/author/1/516754/

Законодательная база экспертной деятельности

Экспертная деятельность осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством.

«В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами. На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 4, 6 — 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона». (Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»)

Особенности назначения и проведения судебной экспертизы в рамках судебных процессов регламентируются соответствующими статьями кодексов, а также иными законодательными актами:

Источник: http://sudexpa.ru/law/

Судебная экспертиза. Введение в специальность (Т. Ф. Моисеева, 2017)

В Пособии кратко изложены история развития судебной экспертизы, основные теоретические понятия судебной экспертизы, система государственных экспертных учреждений, правовые основы судебно-экспертной деятельности. В соответствии с процессуальным законодательством рассмотрены основные виды экспертиз, назначаемых в уголовном и гражданском судопроизводстве. Предназначено для обучающихся по специальности «Судебная экспертиза», может быть полезно следователям и судьям. Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс».

Оглавление

  • От авторов
  • Введение
  • Глава 1. Понятие и правовая основа судебно-экспертной деятельности и судебной экспертизы[1]
  • Глава 2. История становления и развития судебной экспертизы
  • Глава 3. Понятие и формы использования специальных знаний в судопроизводстве
  • Глава 4. Система государственных экспертных учреждений и субъекты судебно-экспертной деятельности
  • Глава 5. Предмет и объекты судебной экспертизы

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Судебная экспертиза. Введение в специальность (Т. Ф. Моисеева, 2017) предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

Понятие и правовая основа судебно-экспертной деятельности и судебной экспертизы [1]

1.1. Судебно-экспертная деятельность

Судебно-экспертная деятельность – система действий, осуществляемая в процессе судопроизводства уполномоченными на то процессуальным законодательством органами и лицами и состоящая в назначении, организации и производстве судебных экспертиз в целях установления обстоятельств по конкретному делу (ст. 2. ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»),

Задача судебно-экспертной деятельности – оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, проводящим дознания, следователям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.

Судебно-экспертная деятельность осуществляется в государственных экспертных учреждениях государственными экспертами, а также негосударственными экспертами.

Правовая основа судебно-экспертной деятельности – совокупность законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих отношения, возникающие в сфере этой деятельности.

Конституция РФ как основной закон государства имеет основополагающее значение и для судебно-экспертной деятельности, так как определяет важнейшие принципы отношений между государственными органами и гражданами в сфере осуществления правосудия, на службе которого находится судебно-экспертная деятельность.

Конституционные принципы находят отражение в нормах УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ, регламентирующих данную деятельность.

В ФЗ о ГСЭД такие приоритетные конституционные принципы, как принцип законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, закреплены в ст. 4–6 как определяющие принципы судебно-экспертной деятельности.

Отраслевые процессуальные кодексы регламентируют организацию и производство судебных экспертиз. Наиболее полную регламентацию содержит Уголовно-процессуальный кодекс РФ, где в отличие от ФЗ о ГСЭД, речь идет не только о государственной судебно-экспертной деятельности, но и обо всех аспектах этой деятельности.

Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ (далее – ФЗ ГСЭД) содержит основные положения судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации.

Помимо ФЗ ГСЭД, являющегося основополагающим законодательным актом для формирования правовой базы судебно-экспертной деятельности, при производстве судебных экспертиз большое значение имеют федеральные законы РФ: Закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ; Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ; Закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ; Закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ; Закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. № З-ФЗ; Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. N3185-1.

Ведомственные нормативные акты, регламентирующие судебно-экспертную деятельность: «Инструкция по организации производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации» от 20 декабря 2002 г. № 347; «Наставление по организации экспертно-криминалистической деятельности в системе МВД России» от 11 января 2009 г. № 7; «Инструкция по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» от 29 июня 2005 г. № 511; «Инструкция об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений» от 30 мая 2005 г. № 370 и др.

Международные правовые актыправовая основа государственной судебно-экспертной деятельности: Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам, принятая Советом Европы 20 апреля 1959 г. (ратифицирована 25 октября 1999 г.); Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (подписана в Минске 22 января 1993 г. и ратифицирова в Москве 4 августа 1994 г.); Принципы защиты психически больных лиц и улучшение психиатрической помощи (приняты Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 46/119 от 17 декабря 1991 г.).

1.2. Принципы судебно-экспертной деятельности

Судебно-экспертная деятельность основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и юридического лица, независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований (табл.1) (ст. 4–8 ФЗ ГСЭД). Данные принципы впервые были законодательно закреплены в ФЗ ГСЭД, в котором предусмотрен и механизм их реализации

Читайте так же:  Согласие на выезд ребенка с матерью

Таблица 1. Принципы судебно-экспертной деятельности

способных отрицательно повлиять на здоровье лица [2]

не предусмотренных федеральным законодательством [3]

1.3. Формы судебно-экспертной деятельности и принципы ее информационного обеспечения

Судебная экспертиза как область практической деятельности – сложная система разнородных элементов, таких как нормативное регулирование, статус и функции субъектов деятельности, система технических средств, научные основы, методы и методики проведения экспертных исследований, организационные основы функционирования экспертных учреждений и пр.

Столь сложная, динамически развивающаяся система требует соответствующего информационного обеспечения субъектов судебно-экспертной деятельности. Оно должно быть адекватно разнообразию задач, которые приходится решать в экспертных учреждениях, соответствовать формам этой деятельности.

Формы судебно-экспертной деятельности: аналитическая, научная, дидактическая, управленческая и профилактическая (схема 1).

Схема 1. Формы судебно-экспертной деятельности

Общие принципы информационного обеспечения включают три группы: отбор информации; разработка системы информационного обеспечения; функционирование системы информационного обеспечения [4] .

Информационное обеспечение судебной экспертизы – научно организованный и непрерывный процесс отбора, подготовки и выдачи систематизированной научно-технической информации, необходимой для решения судебно-экспертных задач.

Отбор информации важен для того, чтобы подобранные сведения были необходимыми и в то же время не были избыточными и не создавали затруднения в пользовании информацией.

К принципам отбора информации относятся:

1.3.1. Автоматизированные системы в информационном обеспечении судебно-экспертной деятельности

Внедрение в практику автоматизированных систем информационного обеспечения обычно осуществляется поэтапно. Результаты каждого этапа подвергаются глубокому анализу.

Не менее важным является и информационное обеспечение познавательной деятельности судебного эксперта. Оно может различаться как по источнику поступления сведений, так и по форме его организации.

Источники поступления сведений наиболее четко разграничиваются при организации справочно-информационных фондов (СИФ), предназначенных для обеспечения различных видов экспертной деятельности.

В судебной экспертизе различают два основных вида СИФ: натурные коллекции и описательные (вербальные) фонды.

Натурные коллекции могут быть представлены в двух видах: коллекции материальных объектов и коллекции изображений этих объектов [5] .

Натурные коллекции материальных объектов, наиболее часто встречающиеся в экспертной практике, являются традиционным видом СИФ. Эти коллекции создаются путем комплектования из объектов, оставляемых в экспертных учреждениях, после их исследования с разрешения следователя (суда), а также объектов, являющихся образцами продукции, выпускаемой предприятия, изготовляющими ее для массового использования, а также образцами изделий, пользование которых нормативно регламентировано (это огнестрельное и холодное оружие), в трасологической экспертизе – натурные коллекции запорно-пломбировочных устройств, современных видов замков, узлов и других изделий массового производства.

Развитие компьютерной техники и цифровой фотографии позволяет создавать коллекции изображений объектов, полученных путем их сканирования, а также зафиксированных с помощью цифровых фотоаппаратов и преобразованных в электронное изображение.

Описательные фонды содержат вербальную информацию об объектах судебно-экспертного исследования. Они могут быть документальными и экспертно-аналитическими.

Широкое использование современных информационных технологий позволяет активно внедрять компьютерные методы и средства в судебно-экспертную деятельность, процесс автоматизации экспертного производства.

Видео (кликните для воспроизведения).

Так, Е.Р. Российская выделяет пять основных направлений внедрения современных информационных технологий в судебную экспертизу [6] (табл. 2).

Таблица 2. Основные направления внедрения современных информационных технологий в судебную экспертизу

1.4. Понятие «судебная экспертиза» [7]

Экспертиза (от лат. expertus – опытный, сведущий) – исследование, проводимое сведущими в определенных областях науки или ремесла людьми.

Экспертизы проводятся в различных сферах деятельности: в строительстве, медицине и др.

Судебная экспертиза является одной из основных форм использования научно-технических достижений в уголовном, гражданском, арбитражном и административном процессах и обладает рядом специфических особенностей.

Судебная экспертиза проводится сведущим лицом для исследования вещественных доказательств с целью установления фактических данных по расследуемому событию.

Судебная экспертиза – процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу (ст. 9 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Судебные экспертизы проводятся сведущими лицами – экспертами, которые обладают специальными знаниями в области науки, техники, искусстве. Сложно перечислить все области знания, представители которых не привлекались бы следователями и судами для дачи заключений по вопросам, требующим естественнонаучных и технических, неюридических знаний.

Понятие «эксперт» имеет несколько значений. В государственных экспертных учреждениях введены должности эксперта (главный, старший эксперт), которые являются экспертами по должности.

Судебный эксперт – сведущее лицо, которому поручается следователем (судом) в процессе судопроизводства проведение исследования и дачи заключения на основе специальных знаний.

Большую группу составляют специалисты различных учреждений, в том числе и судебно-экспертных, промышленных предприятий, органов управления, которые приглашаются для консультаций, различных оценок по сложным вопросам, которые могут возникнуть в деятельности органов государственной власти и управления.

Экспертиза может проводиться в различных государственных органах, общественных организациях (межведомственные, научные, административные, судебные экспертизы). Экспертами решаются самые разные вопросы. Государственные органы и общественные организации часто прибегают к экспертизе при решении вопросов, касающихся интересов государства и отдельных граждан. Так, в области строительства проводятся строительно-технические и экономические экспертизы, в торговле – товароведческие, в здравоохранении – врачебно-трудовые экспертные комиссии устанавливают степень утраты трудоспособности в связи с назначением пенсии. Проводятся патентные экспертизы по материалам, претендующим на статус изобретения и т. п.

Судебные экспертизы производятся в связи с расследованием и рассмотрением уголовных и гражданских дел. Именно поэтому судебная экспертиза является важнейшей процессуальной формой применения специальных знаний в судопроизводстве, в результате чего в распоряжении следствия и суда оказывается новая информация, имеющая доказательственное значение, которая не может быть получена другими процессуальными средствами.

Отличие судебной экспертизы от других форм использования специальных знаний в том, что это обязательно исследование с использованием специальных знаний.

! Судебная экспертиза назначается, если необходимо проведение исследования с использованием специальных знаний.

Если возможно ответить на вопрос без проведения исследования, экспертиза не назначается, а возможен допрос специалиста.

Читайте так же:  Дееспособность несовершеннолетних статья

Основные признаки судебной экспертизы представлены в таблице 3.

Таблица 3. Основные признаки судебной экспертизы

Источник: http://kartaslov.ru/%D0%BA%D0%BD%D0%B8%D0%B3%D0%B8/%D0%9C%D0%BE%D0%B8%D1%81%D0%B5%D0%B5%D0%B2%D0%B0_%D0%A2_%D0%A4_%D0%9C%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%B8%D1%81_%D0%9D_%D0%9F_%D0%A1%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%B7%D0%B0_%D0%92%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B2_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C/3

Государственная и негосударственная судебная экспертиза

Возможность использования результатов экспертиз в гражданском, арбитражном или третейском судебном процессе предусмотрена в различных правовых документах. Отметим, что судебная экспертиза может быть как государственная, так и негосударственная.

Сущность судебной экспертизы состоит в проведении сведущим лицом — экспертом на основе его специальных познаний самостоятельного процессуального исследования, необходимого для доказывания тех или иных обстоятельств дела с помощью заключения эксперта.

Как следует из этого определения, судебная экспертиза обладает отличительными признаками:

  • проведение ее лицом, сведущим в определенной специальной области или областях знаний;
  • необходимость в использовании этих познаний для проведения особого исследования объекта;
  • самостоятельный характер такого исследования;
  • особая процессуальная форма экспертного исследования.

К специальным познаниям относятся знания в науке, технике, искусстве или ремесле и других отдельных областях человеческой деятельности. Постановка перед экспертами вопросов правового характера по общему правилу недопустима [1].

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон N 73-ФЗ) правовой основой государственной судебно-экспертной деятельности являются Конституция РФ, Закон N 73-ФЗ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Таможенный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, законодательство Российской Федерации о здравоохранении, другие федеральные законы, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие организацию и производство судебной экспертизы.

Согласно ч. 1 п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации, либо к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями.

В соответствии с ч. 2 п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. N 66 заключение эксперта негосударственной экспертной организации не может быть оспорено только в силу того, что проведение соответствующей экспертизы могло быть поручено государственному судебно-экспертному учреждению.

Основы деятельности государственных экспертов регулируются Федеральным законом от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон о ГСЭД), который в ст. 4 в качестве принципов государственной судебно-экспертной деятельности приводит объективность, всесторонность и полноту исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники. Их реализация обеспечивается отлаженной системой подготовки, переподготовки и систематическим контролем за профессиональной квалификацией экспертов различной ведомственной принадлежности (МВД России, ФСБ России, ГТК России, ГНК России и др.) и системы судебно-экспертных учреждений Минюста России. В каждой из указанных экспертных систем имеются свои федеральные центры, выполняющие функции научно-методического руководства.

Принципы государственной судебно-экспертной деятельности распространяются и на негосударственных экспертов (ст. 41 Федерального закона о ГСЭД). Однако реального механизма для обеспечения должного уровня квалификации, определяемого условиями подготовки, повышения квалификации, проведения аттестации и переаттестации негосударственных экспертов, в законодательстве не содержится и практикой работы негосударственных экспертных учреждений не выработано [2]. Рассуждая о необходимости контроля за уровнем квалификации эксперта, своевременном повышении квалификации и соответствующей сертификации негосударственных экспертов, также стоит проводить соответствующие аналогии с государственными экспертами в соответствии со ст. 6 ГК РФ.

Положениями ст. 41 Федерального закона о ГСЭД на негосударственных экспертов распространяется действие ряда статей:

  • ст. 2 «Задача государственной судебно-экспертной деятельности»;
  • ст. 4 «Принципы государственной судебно-экспертной деятельности»;
  • ст. 6 «Соблюдение прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица при осуществлении государственной судебно-экспертной деятельности»;
  • ст. 7 «Независимость эксперта»;
  • ст. 8 «Объективность, всесторонность и полнота исследований»;
  • ст. 16 «Обязанности эксперта»;
  • ст. 17 «Права эксперта»;
  • ст. 18 (ч. 2) «Ограничения при организации и производстве судебной экспертизы (отвод эксперта)»;
  • ст. 24 «Присутствие участников процесса при производстве судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении»;
  • ст. 25 «Заключение эксперта или комиссии экспертов и его содержание».

Следует обратить внимание на то, что ряд важных норм Федерального закона о ГСЭД на негосударственного эксперта не распространяется.

Статью 3 во взаимосвязи со ст. 41 Федерального закона о ГСЭД необходимо понимать так, что на негосударственного эксперта не распространяются требования нормативных актов органов исполнительной власти, регулирующих производство экспертизы, т.е. упомянутых инструкций Минюста России и МВД России. Не распространяются на негосударственных экспертов и положения ст. ст. 9 — 13 Федерального закона о ГСЭД, в связи с чем такому эксперту не требуется высшее профессиональное образование, а также аттестация и переаттестация каждые пять лет [3].

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. N 66 при поручении проведения экспертизы лицу, не являющемуся государственным судебным экспертом, в определении о назначении экспертизы указываются фамилия, имя, отчество эксперта, сведения о его образовании, специальности, стаже работы и занимаемой должности.

Возникает вопрос: как подтвердить соответствие уровня квалификации негосударственного эксперта уровню государственного? Компетентность эксперта заключается в практической способности к решению экспертных задач, включающей применение конкретных методов и средств, в рамках своей компетенции, соответствующей полученной экспертной специальности. Знание современных методов и методик и умение их применять являются обязательной составляющей компетентности [2].

Анализ практики производства оценочной экспертизы, экспертизы по экономическим вопросам, судебно-бухгалтерской экспертизы, собственной практики рецензирования заключений судебно-оценочной экспертизы, проведенные авторами настоящей статьи, позволяет выявить достаточно серьезные проблемы, связанные с оценкой компетентности экспертов, требующие обсуждения и выработки направлений для их решения.

Часто в судах экспертами в области оценки выступают оценщики, не имеющие опыта работы в качестве именно экспертов. Известный ученый и специалист в области оценочной деятельности и судебно-оценочной экспертизы отмечает, что «большинство оценщиков привыкли считать себя специалистами «широкого профиля» и редко отказываются от предлагаемой работы» [4].

Читайте так же:  Сколько хранить выписки банка и платежные поручения

Необходимо учитывать Определение КС РФ от 18 декабря 2003 г. N 429-О, в котором указано, что непредставление подтверждения квалификации эксперта также должно служить основанием для его отвода.

Арбитражная практика, исходя из требований процессуального законодательства, идет по пути того, что заключение эксперта является одним из доказательств, не носит обязательного характера, не может быть предметом самостоятельного иска. В случае же сомнений в обоснованности заключения эксперта назначается повторная или дополнительная экспертиза.

При ответе на вопрос, как подтвердить компетентность и квалификацию эксперта, мнения специалистов расходятся.

Так, В.И. Мамай указывает, что этот вопрос должен решать компетентный орган (экспертная палата) [5], которая будет разрабатывать систему аккредитации экспертов.

В.А. Прорвич также подчеркивает важность подготовки экспертов по специальным программам.

М.В. Жижина предлагает провести реформирование негосударственной судебно-экспертной деятельности, предусматривающее принятие закона, регламентирующего деятельность негосударственных экспертных учреждений и частных экспертов; создание на государственном уровне квалификационных, аттестационных и лицензионных структур (комиссий) [2].

В настоящее время в Российском федеральном центре судебной экспертизы при Минюсте России (РФЦСЭ) в полном соответствии с законодательством создана система добровольной сертификации. При разработке этой системы за основу были взяты нормативные правовые акты Минюста России. Эта система прошла регистрацию в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (Госстандарт России) как Система добровольной сертификации методического обеспечения судебной экспертизы — РОСС RU.В175.04ОЭ00 от 2 марта 2005 г., которая, однако, приостановила прием заявок на первичную сертификацию компетенции по конкретным экспертным специальностям до 1 января 2010 г. Продление сертификатов компетенции осуществляется в ранее установленном порядке (Приказ РФЦСЭ от 28 октября 2009 г. N 88/1-1). НП «СУДЭКС» в процессе обучения (повышения квалификации) организует добровольную сертификацию негосударственных судебных экспертов в Системе добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов, зарегистрированной 16 октября 2009 г. в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт России) (свидетельство о регистрации N РОСС RU.И597.04НЯ00).

Различные системы сертификации и аккредитации негосударственных судебных экспертов в различных сферах познания практикуются в различных учебных учреждениях (осуществляющих соответствующее обучение по экспертным специальностям), в различного рода профессиональных объединениях специалистов и т.д.

Говоря о статусе негосударственной экспертной организации, следует отметить, что четких критериев, в том числе по определенной численности в штате организации экспертов, в действующем законодательстве нет, однако исходя из анализа действующего законодательства и принципа «аналогия закона» (ст. 6 ГК РФ) можно сделать вывод о том, что в экспертной организации должно быть в штате не менее трех экспертов.

По мнению авторов, с целью совершенствования негосударственной экспертной деятельности целесообразно (со стороны государства) осуществить формирование и совершенствование законодательства в сфере негосударственной экспертной деятельности, а практикующим экспертам (негосударственным) объединяться в профессиональные объединения и оказывать содействие в формировании упорядоченной системы негосударственной экспертной деятельности.

Источник: http://www.kmcon.ru/articles/jurist_3699.html

Что такое судебная экспертиза: особенности профессии судебного эксперта

Для качественного и эффективного рассмотрения дела в рамках гражданских, арбитражных и уголовных производств зачастую требуются экспертные заключения специалистов по результатам исследования той или иной документации, фактов или вещественных доказательств. В этой статье мы расскажем о том, что собой представляет судебная экспертиза, и как она проводится.

Судебная экспертиза: что это за профессия и кем можно работать?

Как известно, экспертиза – это метод исследования, основанный на особой квалификации лиц, ее проводящих, и технических достижениях человечества.

Судебная экспертиза при этом организуется по особым процессуальным правилам, четко обозначенным на законодательном уровне.

Важно: Во всех случаях проведения судебной экспертизы адвокат вправе ходатайствовать о проведении независимого исследования в государственном или частном экспертном учреждении.

Объектами судебных экспертиз могут выступать:

  • фото-, видео- и аудиоматериалы с изображением или записью людей, животных, объектов архитектуры или природы, агрегатов и механизмов;
  • различные вещества природного и химического происхождения;
  • изделия и материалы, созданные человеком;
  • естественные человеческие выделения, отпечатки пальцев, кровь;
  • трупы людей и животных;
  • сам человек.

Иными словами, основной обязанностью судебного эксперта является изучение предмета исследования с целью установления достоверных фактов и обеспечения справедливого судебного решения.

Заработная плата: сколько можно зарабатывать

В настоящий момент заработная плата судебных экспертов в государственных учреждениях колеблется в районе 25 тысяч и зависит, при этом, от опыта и стажа работы сотрудника. В то же время зарплата частных судебных экспертов существенно выше, и начинается, как правило, от 50 тысяч рублей.

Виды и классификация

В уголовном процессе

В уголовных производствах инициировать назначение судебной экспертизы может непосредственно сам суд или следователь, ведущий дело. Кроме того, суд может назначить экспертизу по ходатайству адвоката или прокурора.

В гражданском процессе

В то же время в гражданском или арбитражном процессе судебная экспертиза может быть проведена по инициативе любой стороны дела или ее представителя.

Специалисты выделяют огромное множество видов судебных экспертиз, однако рассмотреть все варианты классификаций в рамках одной статьи невозможно. Кроме того, подавляющее большинство исследований применимо и к уголовным, и к административным, и к гражданским делами. Поэтому выделим основные и наиболее востребованные виды экспертиз:

  • Медицинскаяэкспертиза – определение характера телесных повреждений, времени их получения, причин смерти и тому подобного. Назначается следователями и дознавателями ОВД не только по уголовным делам, но и в рамках проверок сообщений о происшествиях, связанных с нанесением телесных повреждений.
  • Экономическая экспертиза – изучение документов, договоров, нормативных актов, фото и видеоматериалов, отображающих экономическую деятельность компании. Наиболее часто используется для разрешения арбитражных споров, однако может присутствовать и в рамках уголовных процессов при расследовании преступлений экономического характера.
  • Инженернотехническая экспертиза – изучение технического состояния различных механизмов и узлов для построения полной картины происшествия.
  • Почерковедческаяэкспертиза –определение принадлежности рукописных записей или подписи конкретному лицу в рамках гражданского или уголовного процесса.
  • Автотехническаяэкспертиза – установление причин ДТП, его последствий, технического состояния транспортного средства на момент столкновения. Используется как в уголовных, так и в административных процессах.
  • Лингвистическаяэкспертиза – выявление экстремистских или других противозаконных призывов в тексте, речи, теле- или радиопередаче.
  • Почвоведческаяэкспертиза – изучение качества и состава почвы на земельном участке. Применяется как для решения спорных земельных вопросов, так и для расследования уголовных дел, в материалах которых присутствуют образцы почвы с места происшествия.
Читайте так же:  Оператор обработки персональных данных требования

Порядок проведения судебной экспертизы

Порядок проведения независимой судебной экспертизы, как правило, выглядит следующим образом:

  • составление заявления на проведение экспертизы: ходатайства в суд (в рамках уголовного дела) или заявления судебному эксперту (при рассмотрении гражданского иска);
  • подбор компетентной оценочной компании;
  • заключение договора и оплата услуги;
  • согласование времени и места проведения экспертизы;
  • оповещение заинтересованных лиц о проведении экспертизы;
  • ожидание результатов проведения экспертизы;
  • получение заключения эксперта.

Важно: Если полученные результаты по тем или иным причинам кажутся заказчику недостоверными или сомнительными, заказчик вправе назначить повторную независимую экспертизу в другом экспертном учреждении.

Закон о судебной экспертизе РФ

В настоящий момент деятельность судебных экспертов строго регламентирована на законодательном уровне в рамках Федерального закона от 31.05.2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».

Методические рекомендации Минюста для судебных экспертов

В декабре 2002 года был издан приказ Минюста РФ №346 «Об утверждении методических рекомендаций по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Минюста РФ». Ознакомиться с текстом приказа и рекомендаций можно по ссылке https://yadi.sk/i/du1qwCTE3La6pT .

Реестр судебных экспертов России

Несмотря на то, что в ряде законодательных актов упоминается единый государственный реестр судебных экспертов, на сегодняшний день такой реестр еще не создан. Рассматриваться соответствующий законопроект в первом чтении будет только в ноябре 2017 года.

НП «Федерация судебных экспертов России»: отзывы

На сегодняшний день Некоммерческое партнерство «Федерация судебных экспертов России» является крупнейшим отечественным объединением экспертных компаний – в состав Партнерства входит более двадцати компаний, для большинства которых «Федерация судебных экспертов» является главенствующей организацией. Штатная численность данного холдинга превышает 500 сотрудников, при этом в столичном офисе на постоянной основе работает более 110 человек.

В настоящий момент Партнерство обладает самой широкой сетью региональных офисов (более 65), расположенных в крупнейших региональных центрах нашей страны.

Компания занимается проведением всех существующих видов судебных экспертиз, в том числе:

  • криминалистических;
  • строительных;
  • оценочных;
  • химических;
  • автотехнических;
  • землеустроительных;
  • экономических;
  • инженерных.

При этом подавляющее большинство клиентов компании оставляют исключительно положительные отзывы о работе организации, что подтверждается стабильным потоком направляемых в Партнерство досудебных, внесудебных и судебных экспертиз – более четырех тысяч исследований в год.

В то же время размещенные на просторах Сети негативные отзывы не имеют никакого документального подкрепления, вследствие чего являются, по своей сути, довольно сомнительным материалом.

Найти НП «Федерация судебных экспертов» можно следующим образом:

  • официальный сайт: http://sud-expertiza.ru;
  • адрес: город Москва, Партийный переулок, дом 1, корпус 57, строение 3;
  • телефон: +7 (800) 555-04-53.

ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы»

ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» (ФБУ «ВРЦСЭ») является бюджетным учреждением и существует уже с 1956 года. Организация курирует не только Воронеж, но и десяток прилегающих областей, а именно:

  • Воронежскую;
  • Брянскую;
  • Белгородскую;
  • Курскую;
  • Калужскую;
  • Орловскую;
  • Липецкую;
  • Саратовскую;
  • Тульскую;
  • Тамбовскую.

И сам центр, и его филиалы имеют довольно широкую сеть представительств в районах.

«ВРЦСЭ» оказывают услуги по проведению многих видов экспертиз, в том числе:

  • строительно-технических;
  • бухгалтерских;
  • финансово-экономических;
  • товароведческих;
  • пожарно-технических;
  • химико-биологических;
  • автотехнических;
  • почерковедческих;
  • компьютерно-технических.

Именно поэтому найти отрицательные отзывы о работе данного учреждения практически невозможно: доступные цены, высокая квалификация специалистов и отличная техническая оснащенность организации делают ее одним из самых привлекательных экспертных учреждений.

Найти ФБУ «ВРЦСЭ» можно по следующим контактным данным:

  • официальный сайт: http://www.vrcse.vrn.ru/;
  • адрес: город Воронеж, улица Краснознаменная, дом 2;
  • телефон: +7 (473) 278-24-78.

СРО судебных экспертов: что нужно знать?

Согласно действующему законодательству нашей страны вступление в СРО является добровольным. В то же время к судебным экспертам, являющимися членами саморегулируемой организации, предъявляются определенные требования, установленные внутренними нормативно-правовыми документами, разработанными в соответствии с законодательством. Наиболее распространенными требованиями к судебным экспертам, претендующим на членство в СРО, являются:

  • наличие высшего профильного образования;
  • плановое прохождение повышения квалификации;
  • добровольная сертификация по определенной экспертной специализации;
  • страхование гражданской ответственности;
  • выполнение правил СРО.

Помимо контрольно-организационной деятельности на СРО возлагаются функции информационного и учебно-методического обеспечения судебно-экспертной деятельности.

Вступление в СРО позволяет судебному эксперту:

  • подтвердить собственную компетентность в определенной экспертной специальности;
  • подтвердить соответствие собственной деятельности предъявляемым требованиям законодательства;
  • подтвердить наличие контроля собственной деятельности со стороны СРО;
  • подтвердить наличие дополнительной ответственности перед третьими лицами в случае ущерба, нанесенного в результате ошибки эксперта;
  • получать рецензии на произведенные заключения;
  • получать необходимую консультационную поддержку во всех существующих судебных инстанциях;
  • получать информацию об изменениях в области судебной экспертной деятельности.

Таким образом, судебная экспертиза зачастую является решающим фактором в вынесении судебного решения, именно поэтому работа на должности судебного эксперта подразумевает наличие соответствующей квалификации и внушительного опыта работы.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам открытия и организации бизнеса (предпринимательскому праву), онлайн-кассам, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам открытия и организации бизнеса (предпринимательскому праву), онлайн-кассам, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 455-12-46

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://biz-faq.ru/baza-znanij/ekspertiza/sudebnaya-ekspertiza.html

Судебная экспертиза и судебно экспертная деятельность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here