Предварительное расследование по делам несовершеннолетних

Информационная поддержка по вопросу: "Предварительное расследование по делам несовершеннолетних" описанное с профессиональной точки зрения. Мы постарались полностью осветить тематику. Если возникли дополнительные вопросы, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Предварительное следствие по делам несовершеннолетних

Расследование дел о преступлениях несовершеннолетних осуществляется исключительно в форме предварительного следствия, которое ведут следователи органов внутренних дел. В таком же порядке дело расследуется в тех случаях, когда часть обвиняемых по делу является взрослыми, а также когда дело о преступлении несовершеннолетних возбуждено после достижения ими 18 лет.

Следователям органов внутренних дел подследственны и дела о вовлечении несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность. Прокурор вправе, однако, изъять дело о несовершеннолетних от следователя МВД и передать его для расследования следователю прокуратуры. В случае привлечения в качестве обвиняемого наряду с несовершеннолетними взрослых за совершение преступлений, подследственных прокуратуре, предварительное следствие по делу должно вестись следователями прокуратуры.

Дознание может производиться лишь в виде расследования, предшествующего предварительному следствию. По выполнении неотложных следственных действий дело в установленный законом срок передается следователю.

Для расследования дел рассматриваемой категории выделяются специальные следователи, обладающие высокой профессиональной квалификацией и жизненным опытом.

Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления совместно со взрослым, дело о нем должно быть по возможности выделено в отдельное производство, чем достигается быстрота расследования и уменьшается опасность вредного влияния взрослых участников преступления на несовершеннолетнего.

В тех случаях, когда выделение дела о несовершеннолетних в отдельное производство отрицательно сказывается на полноте, всесторонности и объективности исследования обстоятельств дела, выделение дела не производится. Следствие ведется в отношении всех обвиняемых, но следователь принимает все зависящие от него меры против отрицательного влияния взрослых обвиняемых на несовершеннолетнего.

Вызов несовершеннолетнего на допрос к следователю (или в суд) производится, как правило, через его родителей или других законных представителей. Если есть основания полагать, что законные представители могут оказать отрицательное влияние на несовершеннолетнего, то вызов его может быть осуществлен иным путем, в частности, через школу, администрацию предприятия и т.д.

По делам несовершеннолетних участие защитника на предварительном следствии обязательно с момента задержания, ареста или предъявления обвинения. Если защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, его законным представителем или другим лицом по его поручению, то участие в деле защитника обязан обеспечить следователь. При этом отказ несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого от защитника для следователя и прокурора не обязателен (ст. 50 УПК).

С момента вступления в дело защитник вправе знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого или обвиняемого, а также в иных следственных действиях, защитник может задавать вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу неправильности или неполноты записей в протоколе следственного действия.

После первого допроса задержанного или находящегося под стражей подозреваемого или обвиняемого защитник вправе иметь с ним свидание наедине без ограничения их количества и продолжительности (ст. 51 УПК). Право на ознакомление со всеми материалами дела защитник приобретает с момента окончания предварительного следствия и предъявления их обвиняемому. Тем самым действующий закон сузил права защитника на ознакомление с материалами дела при предъявлении несовершеннолетнему обвинения, какими он пользовался в соответствии со ст. 51 УПК.

В допросе несовершеннолетнего обвиняемого, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по усмотрению следователя или прокурора либо по ходатайству защитника может участвовать педагог, которому до начала допроса разъясняются его права, о чем делается отметка в протоколе (ст. 397 УПК). Участие педагога возможно и при допросе несовершеннолетнего старше шестнадцати лет, если он признан умственно отсталым (ст. 397 УПК). Педагог вправе с разрешения следователя задавать вопросы обвиняемому, а по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте имеющихся в нем записей (п. 3 ст. 51, ч. 2 ст. 397 УПК).

Задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения применяются к несовершеннолетнему в исключительных случаях с учетом тяжести совершенного преступления и наличия оснований, указанных в ст. 393 УПК. В отношении несовершеннолетних может применяться и такая специальная мера пресечения, как отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей, а к несовершеннолетним, воспитывающимся в закрытых детских учреждениях, — отдача под надзор администрации этих учреждений (ст. 394 УПК).

Отдача под присмотр может быть осуществлена как по просьбе лиц, перечисленных в ст. 394 УПК, так и по инициативе следователя и прокурора, но с согласия лиц, которым подросток передается под присмотр. Администрация закрытого детского учреждения не может отказаться от поручения о присмотре (надзоре).

Обязательство о присмотре считается нарушенным, если обвиняемый не является по вызову без уважительной причины или попытается воздействовать на других обвиняемых, свидетелей или иным путем помешать установлению истины по делу.

Источник: http://www.konspekt.biz/index.php?text=49229

Предварительное следствие по делам несовершеннолетних

Предварительное производство по делу несовершеннолетнего осуществляется в РФ только в форме предварительного следствия. Это относится и к делу, когда часть обвиняемых являются взрослыми, а также когда дело о преступлении несовершеннолетних возбуждено после достижения ими 18 лет.

Органы дознания по этим делам выполняют неотложные следственные действия и в порядке ст. 119 УПК передают дело следователю.

Для расследования дел данной категории должны выделятся следователи, обладающие высокой профессиональной квалификацией и жизненным опытом 1.

Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления совместно со взрослым, дело о нем должно быть по возможности выделено в отдельное производство, чем достигается быстрота расследования и уменьшается опасность вредного влияния взрослых участников преступления на несовершеннолетнего. Если веление дела о несовершеннолетних в отдельное производство отрицательно скажется на всесторонности, полноте и объективности исследования обстоятельств дела, выделение дела не производится. Следствие ведется в отношении всех обвиняемых, но следователь обязан принять все меры, чтобы предотвратить отрицательное влияние взрослых обвиняемых на несовершеннолетнего. В РФ большую помощь в расследовании дел несовершеннолетних следователям оказывают органы дознания — инспектора по делам несовершеннолетних, которые перед вызовом несовершеннолетнего на допрос к следователю предоставляют ему информацию о нем, если несовершеннолетний ранее состоял на учете. Данная информация может быть представлена в форме допроса инспектора или в форме обобщающей справки о несовершеннолетнем правонарушителе и мерах воздействия,

1 Во многих странах предварительное расследование в отношении несовершенно летних правонарушителей ведется полицейскими подразделениями, которые занимаются исключительно несовершеннолетними правонарушителями или которые главным образом занимаются предупреждением преступности несовершеннолетних.

Новое законодательство должно предусмотреть и возможность участия психологов и психиатров по делам несовершенно летних и определить их процессуальный статус.

Одной из неотъемлемых гарантий законных прав несовершеннолетнего является участие в следственных действиях и на суде его родителей или законных представителей. При производстве по делу следователь может потребовать их присутствия в интересах несовершеннолетнего. Однако, следователь может и отказать им в таком участии, если имеются основания полагать, что это необходимо в интересах несовершеннолетнего. Обязательно участие законных представителей при производстве дела о несовершеннолетнем правонарушителе при наличии данных об его умственной отсталости, не связанной с душевным заболеванием.

Читайте так же:  Право собственности на землю вопросы

В ходе всего предварительного следствия, начиная с задержания несовершеннолетнего или с момента предъявления обвинения, участие защитника обязательно. Если обвиняемый, его родители, опекуны, попечители не пригласили адвоката, участие защитника обязан обеспечить следователь. При этом отказ несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого от защитника для следователя не обязателен (ст. 50 УПК).

Адвокат оказывает несовершеннолетнему правовую помощь, а участие законных представителей оказывает общую психологическую и эмоциональную поддержку несовершеннолетнему. Для следователя, который стремится объективно расследовать дело, важно обеспечить права защитника и законных представителей обвиняемого.

С момента вступления в дело защитник вправе знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого или обвиняемого, а также иных следственных действиях, производимых с участием несовершеннолетнего правонарушителя. Участвуя в этих действиях, защитник может задавать вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу неправильности или неполноты записей в протоколе следственного действия. С момента допуска защитника к задержанному или находящемуся под стражей подозреваемому или обвиняемому он вправе иметь с ним свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности. Право на ознакомление со всеми материалами дела защитник приобретает с момента окончания предварительного следствия и предъявления их обвиняемому.

Задержание в порядке ст. 122 УПК и заключение под стражу в качестве меры пресечения (ст. 96 УПК) должны применяться к несовершеннолетнему только в исключительных случаях с учетом тяжести совершенного преступления и наличия оснований, указанных в ст. 393 УПК. Если же следователь с учетом перечисленных условий все же выносит решение о применении меры пресечения — заключения под стражу, судья или прокурор, прежде чем санкционировать данное постановление, обязан допросить несовершеннолетнего, чтобы не допустить его неосновательного заключения под стражу, что в противном случае может отрицательно повлиять на его психическое состояние или повлечь иные негативные последствия.

Заключение под стражу как мера пресечения может быть обжалована в суд.

В отношении несовершеннолетних может применяться и такая специальная мера пресечения, как отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей, если несовершеннолетний воспитывался, учился в детских закрытых учреждениях — отдача под надзор этих учреждений (ст. 394 УПК). Отдача под присмотр прав несовершеннолетнего осуществляется как по просьбе лиц, которые осуществляют надзор за несовершеннолетним, так и по инициативе следователя и прокурора, но с их согласия. В поста-490 новлении об отдаче под присмотр указываются основания избрания этой меры пресечения, связанные с личностью самого несовершеннолетнего, условиями жизни и его воспитания, данные, обосновывающие возможность определенных лиц осуществлять присмотр, несовершеннолетнему разъясняется сущность применения данной меры и ответственность, принятая лицом, которое берет на себя присмотр.

О принятии под присмотр дается подписка, где лицо, берущее на себя присмотр, обязуется создать условия, при которых несовершеннолетний будет вести себя надлежащим образом, не будет заниматься противоправной деятельностью. Об отдаче под i присмотр сообщается в службу инспекции по делам несовершеннолетних, которая устанавливает соответствующий контроль за поведением несовершеннолетнего и в определенных случаях сообщает следователю о необходимости изменить меру пресечения.

По окончании предварительного следствия несовершенно летний обвиняемый и его защитник знакомятся со всеми мате риалами дела в порядке ст. 201 УПК.

К ознакомлению с материалами дела может быть допущен и законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, если он об этом ходатайствует. В ходатайстве законного представителя об ознакомлении с материалами дела может быть отказано, если будет установлено, что реализация этого права пойдет в ущерб интересам несовершеннолетнего (ст. 398 УПК). При ознакомлении с материалами дела следователь обязан разъяснить несовершеннолетнему обвиняемому о его праве на рассмотрение его дела с участием присяжных, если это дело подсудно суду присяжных в краевом, областном, городском суде. Понятным для него языком ему должно быть разъяснено, в чем состоят особенности этого производства и обжалования приговора, постановленного с участием присяжных заседателей.

Источник: http://vuzlit.ru/1346883/predvaritelnoe_sledstvie_delam_nesovershennoletnih

§ 3. Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,совершенных несовершеннолетними, производится в общем порядке следователями, дознавателями.

Подследственность уголовных дел распределяется по общим правилам подследственности.

Если преступление несовершеннолетним совершено вместе со взрослым, то уголовное дело в отношении него выделяется в отдельное производство в порядке, установленном ст. 154 УПК РФ. Это делается для того, чтобы исключить влияние взрослых участников преступления на поведение несовершеннолетнего в ходе расследования.

Выделение уголовного дела в отдельное производство, которое может отразиться на всесторонности, полноте и объективности расследования преступления, не допускается. В таком случае к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу со взрослым, применяются правила гл. 50 УПК РФ. Если выделение уголовного дела невозможно, следует в ходе предварительного расследования и в суде принять меры к изоляции несовершеннолетнего от влияния взрослых обвиняемых. О выделении в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего составляется обоснованное постановление. Материалы из основного дела выделяются в копиях. Что касается материалов, относящихся к личности несовершеннолетнего, его возраста, психического развития, условий его жизни и воспитания, то они выделяются в подлинниках.

В ходе предварительного расследования несовершеннолетний может быть задержан на срок не более 48 часов по подозрению в совершении только тяжкого или особо тяжкого преступления. Подросток может быть задержан за совершение преступления средней тяжести, но лишь при наличии определенных оснований, например если личность несовершеннолетнего не установлена или он ранее, будучи заключенным под стражу, скрылся от органов предварительного расследования или от суда. Такое же правило применяется и при избрании несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу. При этом в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр родителям, опекунам, попечителям или другим заслуживающим доверия лицам, а также должностным лицам специализированного детского учреждения, в котором он находится. При принятии этого решения указанные лица дают письменное обязательство; следователь или дознаватель разъясняет им существо подозрения или обвинения, а также ответственность, связанную с обязанностями по присмотру.

К лицам, которым несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими принятого обязательства могут быть применены меры материального воздействия – наложено денежное взыскание в размере до 10 тыс. руб. в порядке, установленном ст. 118 УПК РФ.

После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более трех часов должен быть составлен протокол задержания , в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены его права. В протоколе указываются: дата и время его составления; дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого; результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и подозреваемым.

О факте задержания несовершеннолетнего и месте его нахождения следователь или дознаватель обязан не позднее 12 часов с момента задержания сообщить прокурору в письменном виде, а также уведомить кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии – других родственников или должен представить возможность такого уведомления самому подозреваемому.

Читайте так же:  Отдел комиссии по делам несовершеннолетних

Задержанный несовершеннолетний вправе иметь защитника с момента его фактического задержания. Если защитник не приглашен задержанным, законным представителем или иными лицами, его вызов и участие в деле обеспечивает орган, осуществляющий уголовное преследование.

Задержанный несовершеннолетний подлежит допросу не позднее 24 часов с момента его задержания. До начала допроса задержанному подозреваемому по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально.

Вызов на допрос несовершеннолетнего подозреваемого, не находящегося под стражей, к следователю, дознавателю или в суд производится через его законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних – через администрацию этого учреждения.

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности более четырех часов в день.

В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участвует защитник , который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. По ходатайству защитника либо по собственной инициативе следователь, дознаватель обеспечивают участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии.

Педагог, психолог вправе с разрешения следователя, дознавателя задавать вопросы несовершеннолетнему, а по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права разъясняются педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего, о чем делаются отметки в протоколе.

С момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию е уголовном деле его законные представители. При их допуске к участию в уголовном деле выносится постановление следователя дознавателя который разъясняет им их права.

Законный представитель вправе: знать, в чем подозревается, обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в его допросе, а также с разрешения следователя – в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора; представлять доказательства; по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.

Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Об этом следователь, дознаватель выносят постановление. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

Задержанный подозреваемый подлежит освобождению из-под стражи по постановлению дознавателя, следователя, если:

• не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

• отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;

• задержание было произведено незаконно либо необоснованно.

Если в отношении подозреваемого по истечении 48 часов с момента его задержания не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, он подлежит немедленному освобождению, о чем начальник места содержания подозреваемого уведомляет орган дознания или следователя, в производстве которого находится уголовное дело, и прокурора.

При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указываются, кем он был задержан, дата, время и основания освобождения.

При необходимости избрания в отношении задержанного подозреваемого в качестве меры пресечения заключение под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда с обязательным участием подозреваемого, прокурора, защитника по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение восьми часов с момента поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего, руководитель следственного органа, следователь, дознаватель. Неявка без уважительной причины сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства.

Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания законным и обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения. В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых продлевается срок задержания. Постановление судом направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Обвинение подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, в том числе заключение под стражу, должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу – в тот же срок с момента фактического задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется. Обвинение подозреваемому может быть предъявлено в иные сроки – не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения или с момента задержания с последующим заключением под стражу, если он обвиняется хотя бы за одно из таких ПРЕСТУПЛЕНИЙ , как:

• содействие террористической деятельности;

• организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем;

• посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;

• насильственный захват власти или насильственное удержание власти;

• нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.

Если в ходе предварительного расследования преступления небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия (предупреждения, передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного органа, возложения обязанности загладить причиненный вред, ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего), которое вместе с уголовным делом направляется руководителю следственного органа или прокурором в суд.

Содержание указанных мер воспитательного воздействия заключается в следующем.

1. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений.

2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Читайте так же:  Сколько стоит генеральная доверенность в узбекистане

3. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома

после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.

По окончании предварительного расследования следователь, дознаватель, прокурор представляют все материалы уголовного дела для ознакомления несовершеннолетнему обвиняемому, его законному представителю и защитнику; они вправе вынести постановление о непредставлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным.

При ознакомлении несовершеннолетнего обвиняемого с материалами дела следователь, дознаватель обязаны в доходчивой форме разъяснить его право на рассмотрение дела в особом порядке судебного разбирательства, без проведения судебного следствия, а также с участием присяжных заседателей. Ему должны быть разъяснены основания и порядок рассмотрения дела в суде в указанных процессуальных формах, правовые последствия их применения, порядок обжалования судебных решений.

Источник: http://lawbook.online/pravo-rossii-yuvenalnoe/predvaritelnoe-rassledovanie-ugolovnyim-delam-68726.html

Предварительное (досудебное) производство по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними

Особенности предварительного производства по делам несовершеннолетних: особенности задержания несовершеннолетнего, применения меры пресечения, допроса и вызова несовершеннолетнего

В ныне действующем уголовно-процессуальном законодательстве предусмотрено расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними, как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания, в отличие от ранее действовавшего УИК РСФСР, когда расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними, относилось к исключительной компетенции органов предварительного следствия. Действующий УПК РФ сделал первый шаг на пути допущения сокращенных форм производства по делам несовершеннолетних на стадии досудебного производства. Такая позиция законодателя в большинстве своем вызвала критику как со стороны теоретиков, так и со стороны практических работников. Противниками проведения предварительного расследования по делам о преступлениях несовершеннолетних в форме дознания обычно приводятся следующие доводы:

  • 1) ослабление процессуальных гарантий прав несовершеннолетнего обвиняемого;
  • 2) невозможность в сроки, установленные для дознания, выполнить требования ст. 421 УПК РФ;
  • 3) нечеткость норм ст. 427 УПК, фактически не указывающих на возможность прекращения уголовного дела в отношении подозреваемого;
  • 4) отсутствие у дознавателей надлежащей подготовки для расследования дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, и отсутствие специализации по расследованию дел о преступлениях несовершеннолетних в органах дознания;
  • 5) сложившаяся практика передачи уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, по которому возможно производство дознания, для производства предварительного следствия;
  • 6) нечеткость правового статуса органов дознания и др.

Можно по-разному относиться к данным аргументам. Но остается фактом то, что институт дознания в современной России далек от совершенства и нуждается в реорганизации. Несмотря на увеличение сроков производства предварительного расследования в форме дознания, по-прежнему повсеместно они продлеваются. Справедливой остается и критика как уровня профессиональной подготовленности и компетентности дознавателей, так и качества производимого ими дознания. С этой позиции вполне понятны призывы к возвращению к принципу персональной подследственности по данной категории дел.

Особенности задержания несовершеннолетнего и применения к нему меры пресечения. В уголовно-процессуальном законодательстве содержатся специальные требования о соблюдении правил и процедур задержания несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), а также применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу:

  • — задержание и содержание под стражей до суда несовершеннолетнего должны применяться только в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени;
  • — содержание несовершеннолетнего под стражей до суда по возможности должно заменяться другими альтернативными мерами;
  • — задержанные или арестованные несовершеннолетние должны содержаться под стражей отдельно от взрослых лиц;
  • — заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести впервые, и в отношении остальных несовершеннолетних, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления небольшой тяжести впервые.

В каждом случае при решении вопроса о применении меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также должностных лиц специализированного детского учреждения, в котором он находится.

Особый порядок вызова несовершеннолетнего обвиняемого…

Видео (кликните для воспроизведения).

В законе установлено, что вызов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не находящегося под стражей, к прокурору, следователю, дознавателю или в суд производится через его законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних — через администрацию этого учреждения.

Вызов несовершеннолетнего обвиняемого, не содержащегося под стражей, для производства следственного действия в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Особенности допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого: Несовершеннолетний подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела (за исключением случаев, когда место его нахождения не установлено) а также с момента фактического задержания. При допросе он вправе давать показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи показаний. Обвиняемый, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, должен быть допрошен незамедлительно после предъявления обвинения с соблюдением правил, установленных в законе. При этом обвиняемый вправе возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению либо отказаться от дачи показаний. Повторный допрос несовершеннолетнего обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может производиться только по просьбе самого обвиняемого.

Закон ограничивает время непрерывного допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) — двумя часами, а также в течение дня — четырьмя часами. С учетом возраста несовершеннолетнего и по ходатайству подозреваемого (обвиняемого), его защитника или законного представителя общая продолжительность допроса и продолжительность допроса без перерыва по решению следователя, дознавателя или суда может быть сокращена до разумных пределов. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) должен быть прерван в любое время, если его продолжение может угрожать его здоровью.

В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого участвует защитник и законный представитель.

Уголовно-процессуальный закон установил исчерпывающий перечень иных лиц, которые обязательно участвуют в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) — это педагог или психолог. УПК РФ, в отличие от УИК РСФСР 1960 г., называет три случая обязательного участия педагога (психолога) в допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого): если несовершеннолетний не достиг возраста 16 лет, если несовершеннолетний достиг возраста 16 лет, но страдает психическим расстройством, если несовершеннолетний достиг возраста 16 лет, но отстает в психическом развитии. Непонятно, почему законодатель ограничивает право психически здорового подростка, которому исполнилось 16 лет, на участие психолога (педагога) в допросе.

Вопрос о целесообразности участия при производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних психолога и педагога является дискуссионным. В процессуальной науке высказываются различные мнения на этот счет. Например, Э.Б. Мельникова полагает, что “более полезными при допросе будут специальные познания не педагога, а психолога или врача-психотерапевта, присутствие при допросе несовершеннолетнего такого специалиста позволит обеспечить полноту допроса с помощью правильно сформулированных вопросов”. И.Н. Мамайчук также отмечает, что функции педагога как участника допроса несовершеннолетнего “может более успешно осуществить детский психолог как специалист, обладающий научными знаниями в области психологии детей и подростков и владеющий профессиональными практическими навыками общения с ними”.

Читайте так же:  Защита прав потребителей судебные расходы

И.Н. Гецмановой, “представляется целесообразным заменить участие педагога в уголовном процессе по делам несовершеннолетних участием специалиста в области подростковой и социальной психологии”.

С.Г. Любичев пишет о том, что “участие педагога в допросе является архаизмом, отголоском того времени, когда в образовательных учреждениях и других организациях отсутствовали кадры профессиональных психологов, функции которых и возлагались на педагогов тех или иных учебных заведений как лиц, работающих с детьми.

С.В. Тетюев отмечает, что “следователю целесообразно предоставить право выбора между педагогом и психологом, а при необходимости возможность пользоваться помощью сразу и того и другого сведущего лица”.

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослым, выделяется в отдельное производство в порядке, установленном УПК. Если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу со взрослым, применяются правила настоящей главы.

Требования закона о выделении в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетних, участвовавших в совершении преступления вместе со взрослыми, преследуют гуманитарные цели:

  • 1) пресечь влияние взрослых соучастников преступления на несовершеннолетнего;
  • 2) ускорить производство по уголовному делу и рассмотреть его без промедления в разумные сроки;
  • 3) использовать процессуальные механизмы усиленной охраны прав и законных интересов несовершеннолетних;
  • 4) создать необходимые условия для установления всех обстоятельств преступления и данных о личности несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, а также иных сведений, на выяснение которых обращено особое внимание закона.

Решение прокурора, следователя или дознавателя о выделении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство оформляется по правилам, установленным в ст. 154 УПК, мотивированным постановлением, в котором излагаются основания для выделения такого производства. Прокурор, утверждая обвинительное заключение, обязан проверить, выполнены ли требования ст. 422 УПК. В случае, когда дело об этом лице не было выделено в отдельное производство, хотя для этого имелись основания, прокурор направляет дело на доследование для устранения допущенного нарушения.

Источник: http://studwood.ru/870033/pravo/predvaritelnoe_dosudebnoe_proizvodstvo_delam_prestupleniyah_sovershennyh_nesovershennoletnimi

Особенности предварительного следствия по делам несовершеннолетних

Порядок производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних применяется к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления возраста 18 лет.

При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК, устанавливаются: возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения; условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности; влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ст. 421 УПК).

В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего 16-летнего возраста, участие педагога или психолога обязательно. Допрос не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности — более четырех часов в день.

Одной из неотъемлемых гарантий несовершеннолетних является участие законного представителя (ст. 426, 428 УПК). Участие защитника обязательно (ст. 51 УПК).

Задержание несовершеннолетнего подозреваемого в порядке ст. 91, заключение под стражу (ст. 108 УПК) должны применяться к несовершеннолетнему, только если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в исключительных случаях за преступления средней тяжести, при этом должны учитываться основания, указанные в ст. 423 УПК.

Следователь с согласия руководителя следственного органа, дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования несовершеннолетнего за преступление небольшой или средней тяжести и возбудить перед судом ходатайство о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия. Судья районного суда рассматривает данное ходатайство с вызовом в судебное заседание несовершеннолетнего, его защитника, законного представителя и прокурора (ч. 4 ст. 108 УПК). В постановлении суда судья назначает ту или иную меру воспитательного воздействия.

Разбирательство уголовного дела по делам о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста 16 лет, всегда происходит в закрытом судебном заседании.

УПК различает прекращение судом уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести, совершенном несовершеннолетним, с освобождением его от уголовной ответственности и применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК (ст. 431 УПК), и освобождение судом несовершеннолетнего подсудимого от наказания за преступление небольшой или средней тяжести с направлением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования (ст. 432 УПК). В последнем случае суд выносит обвинительный приговор с освобождением несовершеннолетнего подсудимого от наказания и направляет его в указанное учреждение до наступления совершеннолетия, но не более чем на трехлетний срок (ст. 92 УК).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: http://studopedia.ru/11_2526_osobennosti-predvaritelnogo-sledstviya-po-delam-nesovershennoletnih.html

32.2. Особенности предварительного расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними

Особенности досудебной подготовки материалов по уголовным делам несовершеннолетних заключаются в следующем. 1.

При участии несовершеннолетнего лица в совершении преступления вместе со взрослыми уголовное дело в отношении его деяния должно быть по возможности выделено в отдельное производство, если это не создает существенных препятствий для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела.

Если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу вместе со взрослыми лицами, применяются правила, регулирующие порядок производства в отношении несовершеннолетних лиц (ст. 422 УПК РФ). 2.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, законодатель предусмотрел необходимость установления дополнительных обстоятельств, входящих в предмет доказывания, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ.

При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, дознаватель, следователь, прокурор и суд должны обращать особое внимание на выяснение следующих обстоятельств:

а) возраста несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);

б) условий жизни и воспитания несовершеннолетнего лица, уровня психического развития и иных особенностей его личности. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, должно быть установлено, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Для установления этих обстоятельств должны быть допрошены родители несовершеннолетнего, его учителя и воспитатели и другие лица, могущие дать нужные сведения, а равно истребованы необходимые документы и проведены иные следственные и судебные действия, в частности, комплексная психолого-психиатри-ческая экспертиза1;

в) влияние на поведение несовершеннолетних старших по возрасту лиц.

При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого лица в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступного посягательства или иных антиобщественных действий. 3.

Читайте так же:  Мировое соглашение раздел дома

Задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения могут применяться к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях, когда это вызывается тяжестью совершенного преступления, а также при наличии оснований, указанных в ст. 91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ (ст. 423).

При решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому в каждом случае должна быть обсуждена возможность отдачи их под присмотр родителей или других лиц.

О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются их законные представители. 4.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, обязательно участие защитника (ст. 51 УПК РФ).

С учетом социально-психологических особенностей личности несовершеннолетних обязательное участие защитника по их уголовным делам выступает в качестве одной из дополнительных гарантий, обеспечивающих их права, свободы и законные интересы. 5.

Определенной особенностью отличается вызов несовершеннолетних подозреваемого и обвиняемого к должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство (ст. 424 УПК РФ).

Вызов несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого, не находящихся под стражей, к следователю, дознавателю или в суд производится через их родителей или других законных представителей.

Несовершеннолетний, содержащийся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, вызывается через администрацию этого учреждения. 6.

Существенными особенностями обладает допрос несовершеннолетних подозреваемого или обвиняемого (ст. 425 УПК РФ).

Допрос указанных лиц не может продолжаться непрерывно более двух часов, а в общей сложности — более четырех часов в день.

В допросе этих лиц принимает участие защитник, который вправе задавать им вопросы, знакомиться по окончании допроса с его протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.

В допросе несовершеннолетнего лица, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога.

Следователь и дознаватель обеспечивают участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого по ходатайству защитника либо по собственной инициативе.

Педагог — сведущее лицо (специалист), имеющее высшее педагогическое образование и работающее преподавателем в учебном заведении (школе, специальной школе и т.п.).

Психолог — сведущее лицо (специалист), имеющее высшее психологическое образование и работающее по специальности в различных учреждениях.

Педагог или психолог вправе с разрешения следователя и дознавателя задавать вопросы несовершеннолетним подозреваемому, обвиняемому, а по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей.

Эти права следователь или дознаватель разъясняют педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, о чем делается отметка в протоколе допроса.

Изложенные правила распространяются и на проведение допроса несовершеннолетнего подсудимого. 7.

Существенными особенностями в досудебном производстве обладает обязательное участие в уголовном деле законных представителей (ст. 426 УПК РФ).

Законные представители допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя или дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего лица в качестве подозреваемого или обвиняемого.

При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, предусмотренные ст. 426.

Законный представитель несовершеннолетних подозреваемого или обвиняемого вправе:

а) знать, в совершении какого преступления подозревается или обвиняется несовершеннолетний;

б) присутствовать при предъявлении обвинения;

в) участвовать в допросе несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя, дознавателя — в иных следственных действиях, производимых с участием несовершеннолетних лиц и их защитников;

г) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

д) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство;

е) представлять доказательства;

ж) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из них любые сведения и в любом объеме.

Предварительное расследование преступления может привести к установлению (обнаружению, выявлению) таких обстоятельств уголовного дела, которые нежелательны для разглашения в интересах участников уголовного процесса и нравственного здоровья несовершеннолетнего обвиняемого.

В этих ситуациях уголовно-процессуальный закон разрешает следователю или дознавателю по окончании предварительного расследования вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие.

Ознакомление с этими материалами дела законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным.

Законный представитель может быть отстранен от участия в деле, если есть основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетних подозреваемого или обвиняемого.

Свое решение следователь или дознаватель должны оформить мотивированным постановлением.

В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого в общем порядке.

8. Существенными особенностями обладает окончание предварительного расследования уголовного дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними лицами.

Речь в данном случае идет о правомочиях должностных лиц органов предварительного расследования, связанных с прекращением уголовного дела в отношении несовершеннолетнего обвиняемого по специальному основанию (ст. 427 УПК РФ).

Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения уголовного наказания, то следователь с согласия руководителя следственного органа и дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и о возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной ч. 2 ст. 90 УК РФ.

Это постановление вместе с уголовным делом направляется руководителем следственного органа или прокурором в суд.

Суд рассматривает ходатайство и материалы уголовного дела в порядке, установленном ч. 4, 6, 8, 9 и 11 ст. 108 УПК РФ, за исключением требований о соблюдении процессуальных сроков.

Суд, получив уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом, по собственной инициативе вправе прекратить его по рассматриваемому основанию и применить к несовершеннолетнему обвиняемому принудительные меры воспитательного воздействия.

При этом суд в постановлении о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия вправе возложить на специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль над исполнением требований, предусмотренных принудительной мерой воспитательного воздействия.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним этих требований суд по ходатайству специализированного учреждения для несовершеннолетних отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и применении к нему принудительной меры воспитательного воздействия и направляет материалы уголовного дела руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для предварительного расследования.

В этом случае производство по уголовному делу продолжается в общем порядке.

Прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 427, не допускается, если против этого возражают несовершеннолетние подозреваемый, обвиняемый или их законные представители.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://lawbook.online/ugolovnyiy-protsess-rossii-kniga/322-osobennosti-predvaritelnogo-rassledovaniya-23511.html

Предварительное расследование по делам несовершеннолетних
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here