Отказ прокуратуры в рассмотрении жалобы

Информационная поддержка по вопросу: "Отказ прокуратуры в рассмотрении жалобы" описанное с профессиональной точки зрения. Мы постарались полностью осветить тематику. Если возникли дополнительные вопросы, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

Наш телефон +7-905-5555-200

Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

2.1. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ)

3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

Комментарий к статье 124


Источник: http://pg-doverie.ru/content_6357

Отказ прокуратуры в рассмотрении жалобы

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

«Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!»

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 1 ноября 2011 г. N 373 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора»

См. справку о порядке рассмотрения обращений граждан в органах государственной власти

В целях обеспечения исполнения и единообразного применения положений уголовного и уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, соблюдения прав участников уголовного судопроизводства и иных заинтересованных лиц, а также эффективной реализации поставленных перед органами прокуратуры задач, руководствуясь ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур при рассмотрении жалоб о нарушении процессуальными действиями и решениями органов дознания, дознавателей, следователей, руководителей следственных органов и прокуроров прав и интересов участников уголовного судопроизводства, а также жалоб иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения указанных органов и должностных лиц затрагивают их интересы, неукоснительно руководствоваться нормами уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

2. Жалобы на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора проверять прокурорам соответствующих уровней, их заместителям и по их указанию другим должностным лицам органов прокуратуры в соответствии с установленной компетенцией.

В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратурах, центральном аппарате Генеральной прокуратуры Российской Федерации жалобы разрешать старшим помощникам, помощникам прокуроров, начальникам главных управлений, управлений, отделов, действующим в пределах своей компетенции, непосредственно осуществляющим надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания по месту производства предварительного расследования.

Направлять подчинённому прокурору для разрешения по существу жалобы, которые содержат вопросы, относящиеся к его компетенции, и ранее им не рассматривались.

Жалобы на действия (бездействие) или решение прокурора рассматривать и разрешать вышестоящему прокурору.

2.1. При рассмотрении жалоб обеспечивать всестороннюю и полную проверку изложенных в них доводов в срок до 3 суток со дня поступления в прокуратуру. Использовать для этого все средства, предоставленные прокурору как должностному лицу, осуществляющему надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания.

В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры для ее объективного рассмотрения, продлевать срок проверки до 10 суток. Данное решение принимать прокурору города, района, приравненному к нему военному прокурору и прокурору иной специализированной прокуратуры или их заместителям, начальникам управлений, отделов прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней военной или иной специализированной прокуратуры, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации (в соответствии с компетенцией подразделения) по ходатайству прокурора (помощника прокурора), рассматривающего жалобу.

2.2. Извещение заявителю о продлении срока проверки, причинах задержки и характере принимаемых мер направлять прокурору, рассматривающему жалобу.

3. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии со ст. 124 УПК РФ выносить соответствующее постановление, в котором излагать краткое содержание доводов заявителей, их анализ и мотивы принятого решения. При этом руководствоваться требованиями ч. 4 ст. 7 УПК РФ, положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 03.05.1995 N 4-П и Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2005 N 42-О.

При удовлетворении жалобы безотлагательно принимать исчерпывающие меры к восстановлению нарушенных прав и свобод заявителя, обеспечению законных интересов предприятий, учреждений и организаций, на что указывать в резолютивной части постановления.

В случае удовлетворения жалобы на нарушение органами дознания разумных сроков предварительного расследования указывать в постановлении процессуальные действия, необходимые для ускорения производства по уголовному делу, и сроки их осуществления.

Постановление направлять начальнику органа дознания для исполнения, копию приобщать к надзорному производству.

Читайте так же:  В рамках подготовки к судебному разбирательству

Признавая обоснованными доводы заявителя о несоблюдении органами предварительного следствия разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу, направлять требование руководителю следственного органа об устранении выявленных нарушений.

4. Занимать активную позицию по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов участников уголовного судопроизводства и иных заинтересованных лиц, принимать действенные меры к их восстановлению.

Использовать для этого весь комплекс предоставленных полномочий и предусмотренных законом мер реагирования. На основании ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ требовать от органов дознания и следственных органов безусловного устранения нарушений федерального законодательства в установленный срок.

Выявлять причины, по которым орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа или прокурор не выполнили возложенные на них законом обязанности, и при наличии вины ставить вопрос об их ответственности, вплоть до уголовной. Принципиально отстаивать занятую позицию и отменять незаконные или необоснованные постановления в порядке, установленном УПК РФ.

5. Установить, что в случае полного удовлетворения жалобы уведомление заявителю незамедлительно направляет прокурор, рассмотревший данное обращение.

При частичном удовлетворении жалобы либо отказе в ее удовлетворении уведомление заявителю с разъяснением порядка обжалования вынесенного постановления вышестоящему прокурору или в суд безотлагательно направляет прокурор, принявший решение по жалобе.

6. Жалобы участников уголовного судопроизводства и иных лиц на нарушение их прав и интересов действиями или принятыми процессуальными решениями и вынесенные по ним постановления, а также подлинники документов проверки приобщать к надзорному производству.

7. В соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации предоставлять заявителям, по их просьбе, возможность знакомиться с материалами проверки в части, непосредственно затрагивающей их права и свободы.

8. В случае удовлетворения судом требований участников уголовного судопроизводства и иных лиц в рамках предоставленных полномочий добиваться безусловного исполнения решения суда.

Принимать предусмотренные законом меры к обжалованию судебных решений, не соответствующих требованиям закона

В случае удовлетворения судом жалобы на решение прокурора, принятое в соответствии со ст. 124 УПК РФ, вышестоящему прокурору при наличии достаточных оснований решать вопрос об ответственности виновных должностных лиц, допустивших нарушения в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемых процессуальных действий (бездействия) и решений.

9. Систематически, не реже одного раза в полугодие, анализировать состояние работы и практику рассмотрения жалоб участников уголовного судопроизводства и иных лиц на нарушение их прав. Использовать результаты анализа для совершенствования надзора за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.

10. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации — Главному военному прокурору своим приказом установить порядок рассмотрения поступающих непосредственно в органы военной прокуратуры жалоб на нарушения процессуальными действиями и решениями органов дознания, дознавателей воинских частей (военных учреждений), руководителей и следователей военных следственных органов и военных прокуроров прав и интересов участников уголовного судопроизводства, а также жалоб иных лиц, чьи права при этом нарушены.

11. Признать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2008 г. N 15 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора».

12. Приказ опубликовать в журнале «Законность».

13. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Приказ направить для сведения в Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную таможенную службу, Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральную службу судебных приставов, Федеральную службу исполнения наказаний и Следственный комитет Российской Федерации.

Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я. Чайка

Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 1 ноября 2011 г. N 373 «О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора»

Текст приказа официально опубликован не был

Обзор документа

Установлен новый порядок рассмотрения сотрудниками прокуратуры жалоб на действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателей, следователей, руководителей следственного органа и прокуроров.

Жалобы рассматривают прокуроры соответствующих уровней, их заместители и по их указанию другие должностные лица. В прокуратурах субъекта Федерации, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратурах, центральном аппарате Генпрокуратуры РФ их могут разрешать помощники прокуроров, начальники главных управлений, управлений, отделов. Речь идет о лицах, которые надзирают за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания.

Определены полномочия работников прокуратуры при рассмотрении жалобы.

Срок ее рассмотрения составляет 3 суток. В исключительных случаях он может быть продлен до 10. Об этом составляется извещение, в котором указываются причины задержки и характер принимаемых мер. Оно направляется заявителю.

При полном удовлетворении жалобы заявителю незамедлительно направляется уведомление. При частичном удовлетворении или отказе в нем в документе разъясняется порядок обжалования принятого решения. По просьбе заявителей им для ознакомления предоставляются материалы проверки.

Требуется анализировать работу и практику рассмотрения жалоб участников уголовного судопроизводства и иных лиц на нарушения их прав не реже 1 раза в год.

Прежний порядок, регулировавший данный вопрос, признан утратившим силу.

Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1257722/

Обжалуем необоснованный отказ Прокуратуры

После вчерашних письма из Первомайской Прокуратуры и консультации с Петром Алксеичем было принято решение: обжаловать отказ обеих Прокуратур района в Прокуратуре области. Пусть сами разбираются, кто из этих двух прав, потому что иначе так и будут полицейские «футболить» мое заявление из отдела в отдел.

Так что сегодня утром сел я писать Жалобу на отказ районной Прокуратуры в удовлетворении моей старой Жалобы. Со стороны можно подумать, что «какой я жалобный тип», но это не так. Просто, похоже, это уже механизм работы — этакий барьер: если гражданин хочет обратиться в Прокуратуру по какому-то вопросу, ему сперва отказывают «за отсутствием обстоятельств», «за законностью решения нижестоящего органа», «за необснованностью претензий». После этого добрая половина наивных и доверчивых граждан замолкают — ну, если уж в Прокуратуре отказали, значит, нечего брыкаться.

Читайте так же:  Кто проходит психиатрическое освидетельствование на предприятии

Но мой знакомый юрист говорит, что нечего смотреть на этот отказ — его пишут такие де молодые ребята, как мы: вчерашние выпускники юридических факультетов, такие же балбесы, лаботрясы и «знатоки права». Начальство ставит планку: «не больше стольки-то преступлений в месяц» — вот они и «выполняют». Кому охота премию терять?

Так что получив отказ в Прокуратуре района, не отчаивайтесь — есть еще Прокуратура города и области. Пишем письмо на имя Прокурора (города или области), подшиваем все другие письма, имеющие отношение, и высылаем письмом.

Мое письмо адресовано Панову Сергею Валентиновичу, прокурору Удмуртской республики (на фото). Это государственный советник юстиции 2 класса (в общем, человек уже с опытом). Имеет награды «за безупречную службу» и нагрудный знак «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации».

Надеюсь, он разберется, кто из его подчиненных прав, что две разные Прокуратуры выносят диаметрально противоположные решения. Если кому-то интересен текст обжалования, то он идет ниже:

03.04.2012г я, гр. Моргунов А.Н., получил из Прокуратуру Первомайского района, зам.прокурора района, младшего советника юстиции А.В.Кузьминых отказ в удовлетворении моей жалобы, направленной в прокуратуру Первомайского района на действия Отдела Полиции №3, в котором отказались принимать сообщение о преступлении. Основание: территориально, преступление должен рассматривать другой отдел полиции (ОП №5).

Поясняю: 18 марта я, гр. Моргунов А.Н., получил Уведомление о передаче сообщения о преступлении по территориальности в ОП №5 от старшего оперуполномоченного ОУР ОП №3 УМВД РФ по Ижевску майора полиции А.В.Кашеварова (№111/1118 от 06.02.12, копия прилагается).

В качестве причины передачи в ОП №5 старший оперуполномоченный А.В.Кашеваров называет «подследственность», то есть мое заявление (копия прилагается) должно рассматриваться в ОП №5, а не в ОП №3.

Однако я уже подавал заявление в ОП №5(принято 14.02.12 КУСП №3847), его признали подследственным ОП №3, о чем я был уведомлен по почте 09.03.2012г Уведомлением №164/1214 от 06.03.2012г.

Я обжаловал решение о передаче моего заявления в ОП №3 по подследственности в Прокуратуру Индустриального района, однако в удовлетворении жалобы мне было отказано в соответствии с частью 1,2 ст. 152 УПК РФ, в котором говорится:

«Статья 152. Место производства предварительного расследования

1. Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток.

2. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.»

Таким образом, согласно Постановлению Прокуратуры Индустриального района (копия прилагается) заявление должно рассматриваться в ОП №3 по подследственности.

А в соответствии с Постановлением Прокуратуру Первомайского района (копия прилагается) заявление должно рассматриваться в ОП №5 по подследственности.

Очевидно, что решения двух районных Прокуратур противоречат друг другу, в связи с чем ПРОШУ:

Определить исходя из материалов дела, какой именно отдел Полиции должен рассматривать заявление о преступлении. Привлечь к административной ответственности (в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ») сотрудника Прокуратуры, который вынес ошибочное решение, в связи с нерассмотрением заявления по существу и безосновательный отказ в удовлетворении жалобы.

Источник: http://sprosiuristov.ru/obzhaluem-neobosnovannyj-otkaz-prokuratury.html

Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ в статью 124 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

ГАРАНТ:

О конституционно-правовом смысле положений статьи 124 настоящего Кодекса см. Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2005 г. N 42-О

Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

ГАРАНТ:

Видео (кликните для воспроизведения).

См. комментарии к статье 124 УПК РФ

1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ статья 134 настоящего Кодекса дополнена частью 2.1, вступающей в силу с 4 мая 2010 г.

2.1. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.

3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

Источник: http://base.garant.ru/12125178/9903d706745464d9fcec0b0ad12d9e32/

Основания отказа в рассмотрении обращений,поступивших в органы прокуратуры

Декан факультета повышения квалификации Иркутского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры РФ старший советник юстиции Пак В.А. разъясняет в каких случаях гражданину, обратившемуся в прокуратуру с жалобой, могут отказать в ее рассмотрении.

Защита гражданами России своих законных прав и интересов нередко реализуется посредством направления ими жалоб в компетентные государственные органы, в том числе и в органы прокуратуры. Порядок рассмотрения жалоб в Российской Федерации на законодательном уровне урегулирован Федеральным законом РФ № 59ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон). В органах прокуратуры порядок рассмотрения жалоб граждан дополнительно регулируется Инструкцией «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № 200 от 17 декабря 2007 года (далее- Инструкция). Сотрудниками органов прокуратуры разрешение обращений граждан рассматривается в качестве одного из важнейших направлений работы прокуратуры. Вместе с тем не каждое обращение гражданина подлежит обязательному разрешению в органах прокуратуры, так как в отдельных случаях некоторые жалобы могут быть оставлены без рассмотрения и разрешения.

Читайте так же:  Срок кассационного обжалования решения о признании банкротом

Например: в своих обращениях граждане, нередко пытаются указать каким образом в той или иной прокуратуре необходимо организовать работу; как, какими средствами проводить надзорные проверки; какие меры прокурорского реагирования необходимо принимать и т.п. Это является вмешательством в работу органов прокуратуры и в соответствии с п. 2.10. Инструкции такие обращения не подлежат разрешению, так как их «содержание свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в компетенцию органов прокуратуры».

В нормативных актах, регулирующих работу с обращениями граждан, не используется такой ранее существовавший термин, как «анонимное обращение». Однако порядок рассмотрения подобных обращений остался прежним, так как в соответствии со ст. 11 Федерального закона «в случае,

если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается». Аналогичным образом разрешен этот вопрос и Инструкцией (п.2.8).

Определенные требования, от которых зависит разрешение жалобы в органах прокуратуры, могут предъявляться как к форме, так и к содержанию жалоб. К примеру: обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в 7-дневный срок возвращаются заявителю с предложением восполнить недостающие данные (п.2.9 Инструкции). В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается (п.2.11 Инструкции).

«Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом обращения с жалобой» (п.2.12 Инструкции). Более того, в этом случае может быть решен вопрос об уголовной ответственности заявителя, направившего подобное обращение.

«Без разрешения может быть оставлено обращение, лишенное по содержанию логики и смысла, если имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического расстройства» (п.2.13 Инструкции).

Кроме того, Инструкция предусматривает право органов прокуратуры прекращать переписку с так называемыми «сутяжниками», которые вновь и вновь шлют свои жалобы по одним и тем же вопросам проверенным ранее в полном объеме. «Прекращение переписки с заявителем возможно, если повторное об­ращение не содержит новых доводов, а изложенное ранее полно, объективно и неоднократно проверялось и ответы даны в порядке, установленном настоящей Инструкцией, правомочным должностным лицом органа прокуратуры» (п.4.11 Инструкции).

Источник: http://www.irkproc.ru/qa/95.html

11 июня 2015 Советы Как обжаловать отказ прокуратуры?

Проблема от Романа, Санкт-Петербург:

Здравствуйте! Я слежу за работой проекта «Инфодозор». Убедившись, что сайт моего родного муниципалитета не публикует и половины сведений, которые должен бы по закону, я решил обратиться в прокуратуру, для чего воспользовался советом на вашем сайте. Однако из прокуратуры мне пришел отказ. Что делать?

Отвечает юрист Никита Анферов:

Отказ прокуратуры можно обжаловать. Для этого, прежде всего, внимательно ознакомьтесь с текстом ответа из районной прокуратуры и определите основания, которые послужили причиной отказа в удовлетворении жалобы.

Проверьте, кем подписан отказ прокуратуры района. Часто в ответе стоит подпись заместителя прокурора района, либо лица, исполняющего обязанности заместителя прокурора района. В соответствии с п. 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов (с установлением контроля или без него) с одновременным уведомлением заявителя.

Соответственно, если ответ по Вашей жалобе подписан не прокурором района и не лицом, исполняющим его обязанности, Вам следует обратиться повторно в прокуратуру района, прежде чем обращаться в прокуратуру Санкт-Петербурга. Для этого Вам следует повторить описанный ранее алгоритм действий для подачи жалобы в прокуратуру района, однако, в этот раз нужно будет указать в графе «тип обращения» — «повторное».

В поле «Текст обращения» опишите ситуацию, с которой столкнулись на сайте. Укажите, что ранее Вы обращались в прокуратуру района и получили соответствующий отказ. Приведите правовое обоснование для размещения информации на сайте, а также свои доводы по несогласию с ответом подписавшего. Не забудьте добавить фотографию или скан обжалуемого ответа из прокуратуры.

Этот алгоритм действий придется повторять до тех пор, пока ответ из районной прокуратуры не будет подписан именно прокурором района или исполняющим обязанности прокурора района. Только тогда Вы сможете обжаловать указанный отказ в вышестоящую прокуратуру – прокуратуру Санкт-Петербурга.

Для обжалования отказа в прокуратуру Санкт-Петербурга на сайте прокуратуры Санкт-Петербурга зайдите в раздел «Интернет-приемная». Ознакомьтесь с рекомендациями и нажмите кнопку «Принять». Далее в графе «кому адресовано обращение» выберите «Центральный аппарат». В графе «Текст обращения» подробно опишите все обстоятельства дела, опишите ситуацию, с которой столкнулись на сайте, опишите Ваши действия по обжалованию неразмещения информации на интернет-ресурсе в прокуратуре района, укажите основания, которые использовались нижестоящей прокуратурой при отказе в удовлетворении Вашей жалобы, приведите свои доводы в противовес, а также правовое обоснование, подтверждающее законность Ваших требований по размещению информации на сайте. Не забудьте добавить фотографию или скан обжалуемого ответа из прокуратуры.

Аналогичный порядок касается и отказов из прокуратуры Санкт-Петербурга. То есть для обжалования отказа в удовлетворении жалобы в Генеральную прокуратуру Российской Федерации Вам необходимо получить ответ за подписью прокурора Санкт-Петербурга или лица, исполняющего обязанности прокурора Санкт-Петербурга.

Источник: http://pravo2info.ru/advices/otkaz-prokuraturi.html

Как обжаловать отказ прокуратуры в удовлетворении жалобы на постановление об отказе в ВУД

Как обжаловать отказ прокуратуры в удовлетворении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела? Согласно ст.124 УПК РФ — прокурор принимает решение по жалобе в срок не более 3 суток с момента её поступления. Ч.6 ст.148 УПК РФ установлен предельный срок рассмотрения законности постановления на отказ в ВУД в течении 5 суток, но однако все эти сроки не соблюдаются. Прокуратура рассматривает материал, а затем возвращает его в отдел полиции с формулировкой «за минованием надобности», однако при подачи жалобы на постановление в порядке 123,124 УПК РФ прокуратура тут же «находит» все выявленные недостатки постановления (которые подозрительно точно похожи на доводы излагаемые в жалобе), но все это происходит при «повторном» рассмотрении законности вынесенного решения буквально за пару дней до даты направления жалобы прокурору (причем если ничего не направлять, то и повторно пересматривать и самостоятельно искать недостатки материала не будут, об этом свидетельствует неоднократность подобных случаев, а так же тот факт что ВСЕГДА вынесенное постановление прокуратуры об отказе в удовлетворении жалобы выносится на 3-5 дней «раньше» даты подачи жалобы). Как быть в этом случае и как воздействовать на прокурора?

Читайте так же:  Как выглядит разрешение на нарезное оружие

Источник: http://www.9111.ru/questions/16290829/

Отказ в рассмотрении жалобы прокуратуру

Если прокурор отказал в удовлетворении Вашей жалобы, должен ли он в своем

Об особом общественном значении дела может свидетельствовать публикация про затронувшее Ваши интересы дело в средствах массовой информации, обращении в прокуратуру общественной организации, депутата. Как должен поступить прокурор, если Вы жалуетесь ему на то, что документ Органа власти, администрации предприятия или решение должностного лица нарушает Ваши права? — Прокурор должен принести протест на акт, нарушающий права человека и гражданина, в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо обратиться в суд.

Каковы требования Генеральной Прокуратуры

Полномочия прокурора при рассмотрении жалоб на незаконные процессуальные решения органов предварительного расследования

В случаях, предусмотренных УПК, дознаватель, следователь вправе обжаловать решения прокурора вышестоящему прокурору. Прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики на системной основе осуществляется надзор за соблюдением установленного федеральным законодательством порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, а также законность и обоснованность принимаемых по ним решений. Например, изучив в порядке надзора материалы проверки ОМВД России по г.Черкесску об отказе в возбуждении уголовного дела по факту причинения гражданину А.

Смакуеву колото-резаных ранений туловища. Установлено, что несмотря на очевидность уголовно наказуемого хулиганства, по результатам доследственной проверки ОМВД России по г.Черкесску в возбуждении уголовного дела отказано ввиду отсутствия, события преступлений, предусмотренных по ст.

04. Решения по заявлениям (сообщениям) и жалобам в системе прокуратуры

Между тем, особый статус указанных лиц и отсутствие у прокурора права возбуждать уголовные дела, не освобождают прокуратуру от обязанности должным образом реагировать на любые сообщения о преступлениях.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления (сообщения) о преступлении и жалобы, содержащие сведения о преступлениях), на любых должностных лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, прокуратура также рассматривает, как обращения на основании Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором.

1. Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

В случае необходимости они прилагают к жалобе свои объяснения по поводу причин и оснований подачи жалобы. Одновременно в зависимости от обстоятельств уголовного дела должностным лицом, принявшим обжалуемое решение, его исполнение может быть приостановлено до разрешения жалобы прокурором.

Признав жалобу достаточно обоснованной, должностное лицо прекращает обжалуемое действие или отменяет обжалуемое решение в пределах своих полномочий, о чем сообщает прокурору. 4. Жалобы, поступающие вышестоящему прокурору или руководителям должностных лиц, действия (бездействие) и решения которых обжалуются, также безотлагательно направляются прокурору, непосредственно осуществляющему надзор за производством расследования по данному уголовному делу.

Однако вышестоящие органы и должностные лица вправе со своей стороны произвести выяснение обстоятельств, повлекших подачу жалобы, принять меры по устранению выявленных нарушений или недостатков и предотвращению их в будущем.

Жалоба на прокурора

Когда увидят, что вы не обращались ни в какую нижестоящую прокуратуру с этой жалобой, ее просто отправят в самую нижестоящую. Иными словами, нужно жаловаться в порядке иерархии органов прокуратуры, то есть сначала нужно обратиться в прокуратуру района, затем прокуратуру города, затем прокуратуру области и затем только в Генеральную прокуратуру.Граждане могут обращаться в органы прокуратуры лично, направлять индивидуальные и коллективные обращения, заявления и жалобы, в которых граждане могут указать на нарушение их прав и законных интересов. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно и нет ограничений по количеству обращений.

Органы прокуратуры после получения таких обращений граждан проводят по ним проверку или отправляют по подведомственности, если прокуратура не является уполномоченным органом по разрешению ситуации, указанной в обращении, в течение семи дней со дня регистрации обращения в прокуратуре.

Срок рассмотрения жалобы прокурором на отказ в возбуждении уголовного дела

К примеру, не будет возбуждено дело по факту мошенничества (ст. 159 УК РФ), если гражданин уклоняется от выплаты кредита по объективным жизненным обстоятельствам, без умысла. Истечение срока давности. Сроки в уголовном судопроизводстве определены ст.

Следователь или дознаватель обязан подробно обосновать отказ в своем постановлении и отправить его копию заявителю и надзирающему прокурору сразу после вынесения (в течение суток).

Решение № 2А-5452/2017 2А-5452/2017

М-4970/2017 М-4970/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-5452/2017

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции по месту регистрации, лицо несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.

Обжалование действий прокурора

В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

Это ответ при наличии жалобы.

Если жалобы не было, то согласно ч.6 ст.148 УПК РФ Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного

Читайте так же:  Возврат права собственности на квартиру

О процессуальных нарушениях, допускаемых прокурором при рассмотрении жалоб, поданных заявителями или их адвокатами в порядке ст. 124 УПК РФ

2 ст. 124 УПК РФ закрепляет, что по результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Однако на практике адвокаты сталкиваются с тем, что работники прокуратуры рассматривают такие жалобы не в рамках УПК РФ, а в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

. Отсюда никаких постановлений об удовлетворении жалобы полностью или в части либо об отказе в удовлетворении жалобы не выносится, а ответ поступает заявителю не в трехдневный срок с возможностью продления его до десяти дней при обязательном уведомлении об этом заявителя, а в тридцатидневный срок, установленный ч.

1 ст. 12 указанного закона, в форме ответа на обращение. При этом работники прокуратуры, занимаясь жалобами заявителей в порядке ст.

Источник: http://iso-sercons.ru/otkaz-v-rassmotrenii-zhaloby-prokuraturu-97625/

ЖАЛОБА (ЗАЯВЛЕНИЕ) НА ПРОКУРОРА (ДРУГОГО РАБОТНИКА ПРОКУРАТУРЫ)

Жалобы и заявления на прокурора (или другого работника прокуратуры) подразделяются на следующие виды:

  • жалобы на действия прокурора (работника прокуратуры)
  • жалобы на ненадлежащее рассмотрение жалобы (заявления) поданной в прокуратуру (отказ в удовлетворении жалобы, непринятие мер по жалобе, неполучение ответа на нее).

жалобы на прокурора необходимо подавать с учетом особенностей, для каждого из названных выше видов. Нами разработаны рекомендации и образцы таких жалоб ссылки на которые представлены ниже.

Жалобы (заявления) на действия прокурора (работника прокуратуры)

Такие жалобы (заявления) подаются в случае нарушения прав прокурорскими работниками при проведении проверок, необоснованном проведении проверок, необоснованном принятии мер прокурорского реагирования.

Основания, порядок проведения проверок, основания внесения актов прокурорского реагирования, обозначены в Федеральном законе от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Просто так, по желанию работника прокуратуры проверки проводиться не могут, основаниями их проведения служит поступление информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. Это могут быть заявления граждан, сведения, поступившие из других органов о нарушении законодательства. Кроме того, проверки проводятся по многочисленным поручениям и заданиям вышестоящих органов прокуратуры (для прокуратур районного звена – поручения прокуратуры субъекта РФ, для последней Генеральной прокуратуры).

Надо отметить, что основания для проведения проверки, практически всегда у работников прокуратуры найдутся, поскольку действует множество указаний Генеральной прокуратуры РФ о проверках на постоянной основе правоотношений в различных областях жизни.

О проведении прокурором проверки принимается решение, которое должно вручаться проверяемому не позднее дня начала проверки. В нем, должны содержаться сведения об основаниях проверки, предмете проверки, сроке, должности и Ф.И.О. работника прокуратуры, которому поручено ее проведение.

Несоблюдение указанных требований является основанием для обжалования действий прокурорского работника по проведению проверки, признания ее результатов и принятых актов незаконными.

Необходимо отметить, что на прокуратуру не распространяются требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Кроме самих действий, могут быть обжалованы акты прокурорского реагирования, которыми являются представления прокурора, предостережения, протесты, постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Жалобы на действия прокурора и акты прокурорского реагирования могут быть поданы вышестоящему прокурору:

— на работников прокуратуры (помощников, старших помощников), заместителей прокурора районного (городского) звена — прокурору района (города),

— на прокурора района — прокурору субъекта РФ

— на работников областного (республиканского) звена и заместителей прокурора субъекта — прокурору субъекта,

— на прокурора субъекта РФ — Генеральному прокурору РФ

— на работников Генеральной прокуратуры РФ — Генеральному прокурору РФ

При обжаловании действий прокурора можете воспользоваться:

Жалобы на ненадлежащее рассмотрение заявления (жалобы), поданного в прокуратуру (отказ в удовлетворении жалобы, непринятие мер по жалобе, неполучение ответа на нее)

С такими жалобами (заявлениями) следует обращаться, когда Вас не устраивают результаты рассмотрения ранее поданного в прокуратуру заявления (жалобы), либо поданная Вами жалоба рассмотрена с нарушением срока, а также при неполучении ответа на нее.

Обращаться следует всегда к вышестоящему прокурору. Так, если Вам дан ответ заместителем прокурора (на уровне районного или городского звена), его следует обжаловать прокурору района (города). Ответ прокурора района обжалуется в прокуратуру субъекта РФ. Ответ руководителя структурного подразделения в прокуратуре субъекта РФ обжалуются заместителю прокурора субъекта, ответ заместителя прокурора субъекта РФ прокурору субъекта РФ. Ответ последнего в Генеральную прокуратуру, при этом ответ на нее из Генеральной прокуратуры будет даваться также сначала начальником соответствующего подразделения, затем заместителем Генерального прокурора, затем первым заместителем, затем Генеральным прокурором.

То есть, на жалобу может быть получен ответ Генерального прокурора РФ только после прохождения всех ступенек по иерархии органа.

При обжаловании ответов следует иметь в виду, что доводы новой жалобы должны совпадать с первоначальной, иначе такая жалоба вновь будет направлена нижестоящему прокурору (как содержащая иные доводы).

Например, если Вы обратились с жалобой в районную прокуратуру о неисполнении администрацией города обязанностей по ремонту дороги, прокурор района не принял меры и дал ответ, что Ваша жалоба не обоснованна, то в прокуратуру субъекта следует обращаться с жалобой на ответ прокурора только касаемо ремонта дороги. Если Вы укажете, что еще улицы в городе ненадлежащим образом освещаются, она будет перенаправлена в прокуратуру района для рассмотрения новых доводов.

Необходимо иметь в виду, что работники прокуратуры не могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, так как не являются субъектами данного административного правонарушения, и при нарушении законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан подлежат дисциплинарной ответственности в соответствии с приказами Генеральной прокуратуры РФ. Правда нужно отметить, что дисциплинарная ответственность по своим последствиям для работника бывает, как правило, даже посерьезнее административного штрафа.

При обжаловании ответов прокурора на заявления можете воспользоваться:

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://ghaloba.ru/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D1%8B/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B0/

Отказ прокуратуры в рассмотрении жалобы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here