Отчет по исполнению закона о комендантском часе

Информационная поддержка по вопросу: "Отчет по исполнению закона о комендантском часе" описанное с профессиональной точки зрения. Мы постарались полностью осветить тематику. Если возникли дополнительные вопросы, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Отчет по исполнению закона о комендантском часе

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

«Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!»

Письмо Министерства образования и науки РФ от 14 мая 2014 г. № ВК-951/09 «О «комендантском часе» в студенческих общежитиях»

В связи с многочисленными обращениями обучающихся образовательных организаций высшего образования по вопросу ограничения доступа в студенческие общежития в ночное время Минобрнауки России сообщает.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют каждому нуждающемуся в жилой площади обучающемуся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения жилое помещение в общежитии при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда у таких организаций. В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период обучения.

Частью 1 стать 39 Закона об образовании установлено, что с каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. В соответствии с частью 8 статьи 100 Жилищного кодекса типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 раздела I Типового договора найма жилого помещения в общежитии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» (далее — Типовой договор), наймодатель передает нанимателю за плату жилое помещение во владение и пользование.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса никто не может быть выселен из жилища, или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В этой связи существующая практика ограничения прав обучающихся, проживающих в студенческих общежитиях, на вход в общежития и выход из них в ночное время не соответствует действующему законодательству. Вместе с тем, введение круглосуточного доступа в студенческие общежития не должно приводить к нарушению прав обучающихся, в том числе к бесконтрольному доступу посторонних лиц на территорию студенческого общежития и росту числа противоправных действий. В то же время в ряде образовательных организаций «комендантский час» отменен и выработана практика урегулирования проблем, связанных с введением круглосуточного доступа обучающихся в студенческие общежития.

В соответствии со статьей 30 Закона об образовании при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся (в том числе при внесении изменений в правила контрольно-пропускного режима, проживания в общежитии), обязателен учёт мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при их наличии).

Минобрнауки России обращает внимание, что в соответствии с пунктом 4 статьи 43 Закона об образовании за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечания, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. В то же время к обучающимся не должны применяться меры дисциплинарного воздействия помимо перечисленных выше, в том числе меры, направленные на принуждение к труду, не предусмотренному образовательной программой, на представление обучающимися объяснений о причинах позднего возвращения в общежитие и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с разделом IV Типового договора, договор может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке. Также договор прекращает свое действие с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью нанимателя или с окончанием срока обучения, то есть с отчислением из образовательной организации.

В связи с вышеизложенным прошу вас привести локальные нормативные акты образовательной организации высшего образования в соответствие с действующим законодательством и по результатам проинформировать Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России по адресу электронной почты [email protected] в срок до 23 мая 2014 г.

Заместитель министра В.Ш. Каганов

Обзор документа

Приведена информация по вопросу ограничения доступа в студенческие общежития в ночное время.

С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с Типовым договором найма жилого помещения в общежитии, утвержденным Правительством РФ, наймодатель передает нанимателю за плату жилое помещение во владение и пользование.

При этом ЖК РФ предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами.

В связи с изложенным сообщается, что существующая практика ограничения прав обучающихся на вход в общежития и выход из них в ночное время действующему законодательству не соответствует.

Вузы должны привести свои локальные нормативные акты в соответствие с законодательством и до 23.05.2014 сообщить о результатах в Департамент госполитики в сфере воспитания детей и молодежи.

При принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся (в т. ч. при внесении изменений в правила контрольно-пропускного режима, проживания в общежитии), обязателен учет мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся (при наличии).

Введение круглосуточного доступа в общежития не должно приводить к нарушению прав обучающихся, в т. ч. к бесконтрольному доступу посторонних лиц на территорию общежития и росту числа противоправных действий.

За неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечания, выговор, отчисление.

Иные меры (направленные на принуждение к труду, не предусмотренному образовательной программой, на представление объяснений о причинах позднего возвращения в общежитие и др.) применяться не должны.

Читайте так же:  Судебное разбирательство постановления арбитражных судов

Источник: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70557848/

«Комендантский час» для подростков: где нельзя гулять после 22:00

Известно, что большая часть правонарушений совершается в ночное время, и чтобы обеспечить безопасность подрастающего поколения, в 2009 году Федеральным законом № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» на всей территории России был введен так называемый «комендантский час».

И хотя закон был принят довольно давно, не все родители понимают, что же такое комендантский час для подростков. Скоро начнутся новогодние каникулы, и многие дети будут гулять допоздна. Уважаемые родители! Вы должны знать и помнить про комендантский час, и чтобы избежать задержания вашего ребенка сотрудниками полиции за нахождение на улице или в запрещенных местах после 22:00, не позволяйте ребенку находиться ребенку после 22:00 на улице.

Комендантский час– это ограничения по нахождению детей без присмотра и сопровождения родителей в определенное время. Ребенок, то есть несовершеннолетний, у нас признается лицо, не достигшее 18 лет. Одним из основных законов, регулирующих правоотношения с участием несовершеннолетних, наравне с Гражданским и Семейным кодексом, является закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Согласно ему, ночным временем признается период с 22:00 до 06:00 утра (с 23:00 до 06:00 в летнее время), а для детей младше 14 лет с 21:00 до 06:00 утра.

В это время ребенок не может находиться один без сопровождения родителей и законных представителей, а также находиться в тех местах, нахождение в которых может негативно сказаться на здоровье и психическом состоянии ребенка, физическом, интеллектуальном, духовном и нравственном развитии. Как правило, это заброшенные здания, чердаки с выходом на крышу, подвалы, различные питейные заведения, и прочие места, не предназначенные для детей. Перечень этих мест может быть расширен региональными властями и отличаться от региона к региону.

Чем же чревато нарушение комендантского часа? Ребенка, находящегося в ночное время одного, может задержать полиция или сотрудники по делам несовершеннолетних. Если при этом ребенок ничего не совершил, он будет передан родителям или законным представителям, после чего с родителями будет проведена профилактическая беседа. Законопроектом предусмотрен и штраф за нахождение несовершеннолетних в запрещенных местах. Штраф для родителей может составить от 500 до 1000 рублей (в случае повторного нарушения 3-5 тысяч рублей), для юридических лиц – от 10 до 20 тысяч (в случае повторного нарушения 20-30 тысяч рублей).

Источник: http://www.sergiev-reg.ru/information/komendantskii-chas-dlya-podrostkov-gde-nelzya-gulyat-posle-2200

Памятка для учащихся и их родителей о комендантском часе

Уважаемые обучающиеся и родители!

Памятка о комендантском часе

С 20 мая 2008 года в Российской Федерации фактически введен комендантский час для несовершеннолетних детей. В частности, закон «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несо вершеннолетних» предусматривает, что дети возрасте от 7 до 18 лет лет не могут появляться в общественных местах без сопровождения родителей или законных представителей с 22:00 до 06:00.

Итак, в ночное время без сопровождения родителей, заменяющих их лиц или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, подросткам до 18 лет запрещено находиться в общественных местах, к которым относятся:

— улицы, площади, парки, скверы;

— стадионы, детские и спортивные площадки, пляжи;

— дворы, места общего пользования многоквартирных домов — подъезды, лестничные площадки, лифты;

— транспортные средства общего пользования, вокзалы, станции, речные порты, аэропорты;

— объекты для обеспечения доступа к Интернету, предприятия торговли и общественного питания, развлечения, досуга, где предусмотрена продажа алкогольной продукции и пива.

Ночным признано время с 22 до 6 часов .

Что будет, если сотрудники полиции обнаружат ребенка в неположенном месте в неположенное время? В случае обнаружения ребенка в ночное время без сопровождения законных представителей, полиция устанавливает личность несовершеннолетнего, его адрес проживания, телефон, данные о родителях. После этого нарушителя доставляют домой. В случае невозможности установить местонахождение родителей, несовершеннолетнего доставляют в специализированное учреждение. На родителей ребенка составляют административный протокол, который направляется на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, которой принимается решение о размере штрафа. За нарушения требований по «комендантскому часу» родителям могут вынести предупреждение или наложить на них штраф от 300 до 500 рублей. Должностное лицо, допустившее пребывание ребенка на «запретном» объекте, поплатится за это штрафом от 3 до 5 тысяч рублей, юридическое лицо — от 15 до 25 тысяч рублей.

Источник: http://xn--j1ahfl.xn--p1ai/library/pamyatka_dlya_uchashihsya_i_ih_roditelej_o_komendantsko_162813.html

Комендантский час для несовершеннолетних, до скольки часов можно гулять?

У большинства граждан комендантский час ассоциируется с военными действиями или чрезвычайными ситуациями. Между тем, это явление присутствует в регионах страны на постоянной основе. Речь идет об ограничениях, связанных с перемещением подростков в ночное время. Поскольку далеко не все родители знают о комендантском часе для несовершеннолетних детей, следует разобраться: что это такое, и со скольки до скольки часов он длится.

Что такое комендантский час в России?

В первую очередь следует разобраться с понятием «КЧ». Этим термином обозначается наложение запрета на пребывание граждан в общественных местах (а иногда – просто на улице) в определенное время суток без получения на это разрешения со стороны властей. Как правило – ограничения накладываются в ночное время.

Введение этой меры – стандартная практика во время войны военных действий или в случае возникновения чрезвычайных происшествий. Подобные меры позволяют снизить уровень преступности, мародерства. Обычно вводятся на определенный срок и снимаются после ликвидации опасности.

Между тем, существуют и постоянные ограничения для подростков до 18 лет. В законодательстве Российской Федерации закреплены нормы, запрещающие несовершеннолетним гражданам находиться на улице в определенное время суток без сопровождения взрослых. Период, когда это ограничение действует, и называется комендантским часом для детей. Он не зависит от военного положения и чрезвычайных ситуаций.

Законодательное регулирование

Данное понятие регулируется сразу несколькими законодательными актами. В первую очередь оно закреплено в Конституции РФ, а также в Семейном кодексе. Кроме того, время суток, когда подростки имеют право самостоятельно находится на улице, контролируется ФЗ под номером 124, принятым еще в 1998 году.

В 2009 году в указанный нормативный акт были внесены существенные изменения: уточнено время, когда малолетним можно самим быть на улице, предоставлен полный и точный перечень мест, где им запрещено пребывать в вечернее время суток. Важный нюанс – детям, которые не достигли 7 лет, запрещено гулять в публичном месте без сопровождения взрослых в любую пору.

Таким образом, необходимо ориентироваться на следующие законы о нахождении детей на улице:

  • Конституция;
  • Семейный кодекс;
  • ФЗ под номером 124.

Региональные власти имеют право вносить изменения в конкретные ограничения, то есть – уточнять временные рамки их действия. Подобное может быть вызвано климатическими особенностями области, спецификой ее местности. Такой закон, к примеру, был принят в Санкт-Петербурге в 2014 году.

Читайте так же:  Заявление об отсрочке исполнения решения суда образец

Когда детям нельзя находиться на улице без сопровождения взрослых

Первое, что нужно запомнить – КЧ действуют только в ночное время. Это связано с тем, что именно ночью совершается большинство преступлений.

Подобное объясняется следующими факторами:

  • опознать преступника ночью тяжелее;
  • количество людей на улицах в это время сокращается, из-за чего свидетелей преступления меньше;
  • часто именно ночью происходят преступления, вызванные чрезмерным употреблением алкоголя.

То, во сколько заканчивается комендантский час (и начинается), может корректироваться местными властями. Несмотря на это, большая часть регионов в данном случае солидаризуются с Москвой, благодаря чему ограничения в них одинаковые (показатели, указанные ниже, актуальны и для Московской области):

  • запрет начинается в 10 часов вечера и заканчивается в 6 часов утра с ноября по март;
  • с 23:00 до 6:00 с апреля по октябрь (весной, летом и осенью).

Такие же нормы, к примеру, действуют во Владимирской области и Саратовской области, Алтайском крае и Нижегородской области (ранее здесь ограничение было менее жестким, комендантский час начинался в 24:00, а заканчивался в 5 часов утра). Для граждан, достигших 16-летнего возраста ограничение послабляется на 1 час. Ближе к зиме запреты более строгие, нежели в летнее время. Это связано с тем, что в этот сезон темнее гораздо раньше.

В виду действия закона, упомянутого выше, для Санкт-Петербурга действуют особые правила. Несовершеннолетним запрещено находиться на улице в СПБ:

  • с 23:00 до 6:00 летом;
  • с 22:00 до 6:00 зимой.

Свои правила существуют также в Башкирии, где до 24:00 можно гулять в 17 лет. Законодатель также вводит определенные послабления, вне зависимости от конкретного региона. 31 декабря, 1 января и в дни праздников, организованных местными властями, к примеру, ограничения для подростков снимаются.

Исключения

Также в законодательстве прописаны категории граждан, на которые нормы, упомянутые выше, не распространяются.

Официально это касается:

  1. эмансипированных подростков (потребуется соответствующее решение судебной инстанции);
  2. лиц, вступивших в брак еще до наступления совершеннолетия.

Граждане, упомянутые в перечне, обладают правом свободного перемещения без сопровождения взрослых в любое время суток, вне зависимости от сезона, климатических условий и других факторов.

Где разрешено и запрещено гулять?

Законодательством определен перечень локаций, закрытых для подростков в России в ночное время. На данный момент ребенку нельзя быть одному ночью:

  • на стадионе;
  • в парке;
  • возле вокзала или в его здании;
  • на остановке общественного транспорта;
  • в торговых точках, возле них;
  • в развлекательных заведениях, как-то: кафе, рестораны, точки быстрого питания;
  • в образовательных заведениях (в том числе – культурных).

Более того, ребенку также запрещено пребывать и на улице. По сути, единственное место, где несовершеннолетний может быть во время комендантского часа – дом своих родителей (или родственников).

Между тем, все ограничения, описанные выше, аннулируются, если вместе с подростком есть его родители. Кроме того, законодатель допускает отсутствие родителей в случае наличия возле детей до 14 лет и других возрастов доверенного совершеннолетнего лица.

Чем грозит нарушение

Действующим законодательством РФ предусмотрены санкции за пребывание малолетних на улице в ночное время. Чтобы понять, чем подобное грозит, необходимо ознакомиться с нормами Административного кодекса.

В согласии с этим документом, наказание возлагается на родителей, допустивших подобное нарушение. Данному проступку посвящена статья 5,35 КоАП. По отношению к официальным опекунам несовершеннолетнего применяются денежные штрафы.

В случае нахождения несовершеннолетних после 22 часов (или одного подростка) без сопровождения взрослых, полицейский обязан сделать следующее:

  • установить личность несовершеннолетнего;
  • узнать данные его родителей;
  • возвратить подростка домой.

Следует иметь в виду, что подростки могут подвергаться допросу, хотя и на особых условиях. Им, к примеру, не грозит наказание в случае предоставления неправдивых сведений.

Ответственность могут нести и юридические лица. Если учреждения виноваты в том, что дети без присмотра гуляют в ночное время, с них может быть взыскан штраф в размере от 10 000 до 50 000 рублей.

Критика действующих ограничений

Далеко не всем нравится идея введения комендантского часа для детей до 18 лет. Некоторые критики законодательных актов, регулирующих эту сферу, наводят существенные факты против таких ограничений.

Среди наиболее значимых нюансов:

  • закон ограничивает права школьников и студентов младших курсов, которым в попытках заработать иногда приходится возвращаться домой после установленного времени;
  • дети посещают разнообразные спортивные, образовательные и культурные кружки. В силу многих факторов занятия в них могут задерживаться до вечера;
  • ограничения, описанные выше, в полной мере касаются и передвижения в общественном транспорте. По правилам, установленным законодательными нормами, подросткам нельзя им пользоваться во время действия комендантского часа, что значительно усложняет процесс возвращения домой.

Все нюансы, описанные выше, действительно имеют место. Однако закон о комендантском часе в первую очередь направлен на защиту детей от плохого влияния и опасностей, подстерегающих их на улицах ночных городов. Им запрещено пребывать на улице в ночное время без сопровождения взрослых. В случае, если подобное случилось, родители будут оштрафованы.

Источник: http://jurist.lawyer/family/komendantskij-chas.html

Закон о комендантском часе

Количество просмотров: 505

Ночь – не время для прогулок

Видео (кликните для воспроизведения).

Об ограничении пребывания несовершеннолетних на улицах и в общественных местах в вечернее и ночное время

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 14.07.2010г. № 294-з «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан» в части пребывания несовершеннолетних в ночное время» для детей, не достигших 17 лет, установлено так называемое «ночное время» — с 22 часов до 6 утра (с 1 мая по 30 сентября – с 24 до 6 часов).

В это время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих, в общественных местах (на улицах, стадионах, площадях, детских и спортивных площадках, в парках, дворах, местах общего пользования многоквартирных домов, транспортных средствах общего пользования, на территории и в помещениях вокзалов и т. д.).

Если ребенок задержан на улице в неустановленное законом время, к ответственности привлекаются родители. На них составляется протокол и налагается административный штраф. При повторном нарушении сумма штрафа увеличивается.

Предусмотрены административные санкции и в отношении юридических лиц (граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), если дети находятся на их объектах в ночное время без сопровождения родителей. Это касается и сеансов, концертов, других мероприятий, заканчивающихся в неустановленное законом время.

Время, установленное законом, в праздничные и выходные дни, во время каникул не меняется. Дети должны находиться только с законными представителями, к которым относятся исключительно родители или лица их заменяющие.

За выполнением закона следят сотрудники отдела внутренних дел.

Комендантский час для несовершеннолетних

Закон РБ «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «Об основных гарантиях прав ребёнка в Республике Башкортостана»

С июля 2010 года действует Закон Республики Башкортостан «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «Об основных гарантиях прав ребёнка в Республике Башкортостан» от 14 июля 2010 года № 294-з, призванный оградить подростков от пагубного влияния улиц, направленный на защиту молодого поколения.

Читайте так же:  Заявление по повестке в суд образец

В соответствии с изменениями, внесенными в закон, несовершеннолетние до 18 лет не имеют право посещать рестораны, бары, рюмочные, кальянные и другие места, предназначенные для реализации только алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также объекты, предназначенные для реализации товаров только сексуального характера.

Для подростков, не достигших 17 лет установлено ночное время (с 22.00 часов (с 1 мая по 30 сентября – с 24 часов) до 6 часов), в которое не допускается их нахождение без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, площадях, детских площадках, спортивных площадках, пляжах, в парках, скверах, дворах, местах общего пользования многоквартирных домов, транспортных средствах общего пользования, на территории и в помещениях вокзалов, речных портов, аэропортов, на кладбищах, в интернет — кафе. При этом, ограничения не распространяются на детей в возрасте от 16 до 17 лет, если нахождение на улице, в парке, сквере, на территории и в помещении вокзала, речного порта, аэропорта связано с совершением ребенком поездки в иной населенный пункт (при наличии документа, удостоверяющего личность ребенка, и проездного документа).

Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельностью, обязаны размещать при входе на принадлежащий им объект предупредительную надпись о недопустимости нахождения детей, если данные объекты отнесены к местам, в которых не допускается нахождение детей (в том числе в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). В случае обнаружения ребенка в нарушении требований Закона о возрасте, месте и времени нахождения, на принадлежащих им объектах, должностные лица юридического лица, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность сообщают об этом в органы внутренних дел, которыми осуществляется уведомление родителей и доставление детей.

12 июля 2011г. в Республике Башкортостан вступил в законную силу Кодекс об административных правонарушениях РБ (Принят Государственным Собранием- Курултаем РБ 16 июня 2011г.), который устанавливает административную ответственность в отношении родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, за нахождение детей в местах, в которых может быть причинён вред здоровью детей, их физическому, духовному и нравственному развитию, а равно нахождение детей, не достигших возраста 17-и лет, в ночное время без сопровождения взрослых, в местах, в которых не допускается нахождение детей в ночное время. Данные нарушения влекут наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 руб. При повторном нарушении установленного ограничения штраф возрастёт до 2000 руб.

В отношении юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случаях входа детей на принадлежащие им объекты ( на территории или в помещения), нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психологическому, духовному и нравственному развитию, а равно входы на сеансы, концерт или иные проводимые на принадлежащих им объектах мероприятия детей, не достигших возраста 17-и лет, без сопровождения родителей ( лиц, их заменяющих), если время окончания мероприятия приходится на ночное время, применяются административные санкции : на должностных лиц — от 10000 руб. до 15000 руб., на юридических- от 30000 руб.до 50000 руб.

На территориях и помещениях всех учреждений (организаций) в наглядной и доступной форме обязаны быть предупредительные надписи о недопустимости нахождения в них детей, если данный объект отнесён к местам, в которых не допускается нахождение детей (в том числе в ночное время лиц, не достигших возраста 17-и лет, без сопровождения родителей (лиц, и заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей). При отсутствии данной информации административный штраф на должностных лиц установлен законодательством в размере от 8000 руб. до 100000 руб., на юридических – от 15000руб. до 20000 руб.

Нарушение юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, порядка уведомления органов внутренних дел случаев обнаружения детей на принадлежащих им объектах в нарушении ограничения, установленного законодательством, влечет привлечение к административной ответственности в сумме от 10000 до 15000 руб.(должностных лиц), от 20000 руб. до 30000 руб. (юридических лиц).

Административные дела по факту нарушения «комендантского часа» для несовершеннолетних в отношении родителей (лиц, их заменяющих), юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вправе возбуждать должностные лица органов внутренних дел, члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение и принятие постановлений по делу отнесено к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Источник: http://pmpk.02edu.ru/school/parents/stati/179509/

Закон спб о комендантском часе

Комендантский час в России для несовершеннолетних

Нынешняя молодежь живет совсем иначе, по сравнению, с 50-тью годами ранее. Всем хочется быстрее повзрослеть, не слушать нотации от родителей и стать как можно скорее самостоятельными. Поэтому участились случаи ухода детей из дома в неизвестном направлении, а все для того, чтоб позлить родителей и доказать свою значимость и взрослость. По печальной статистике многие из них домой не возвращаются. Не у всех отцов и матерей есть возможность повлиять каким-либо образом на свое чадо. Именно для этого государственные органы ввели на законодательном уровне комендантский час, в надежде на то, что это положение убережет детей от несчастных случаев, а также избавит от нервных срывов многих родителей.

В основном более строгие ограничения во времени наступают когда приводится в исполнение комендантский час осенью.Также подобные меры приняты для снижения уровня преступности несовершеннолетних и беспризорность подростков, тем самым предоставляя защиту детям, которые в этом нуждаются. При соблюдении данных мер существует вероятность снижения случаев преступлений в нашей стране.

До скольки лет действует комендантский час

Условия ограничения во времени касается только несовершеннолетних детей, и по нашему законодательству ими являются молодые люди не достигшие 18-ти летнего возраста. Существует даже формулировка , такая как, комендантский час для студентов. Ведь учась в высшем учебном заведении не означает наличие совершеннолетнего возраста.
Комендантский чай в каждое время года имеет разные временные рамки и отличается по возрастным категориям. Есть отличия в лимитировании времени для посещения общественных мест в разных регионах нашей страны.

Узнайте, что грозит за нарушение комендантского часа и как оправдаться, получив консультацию правоведа. Выберите лучшего юриста из списка:

Особенности введения и правовое урегулирование комендантского часа

Комендантский час, вводимый в городе, имеет правовую базу и регламентируется Конституцией страны и Семейным кодексом, а кроме того, в отношении лиц, не достигших 18 лет, применяется ФЗ № 124. В соответствии с данными законами несовершеннолетние лица или же все категории граждан в случае, если территория их проживания представляет собой потенциальную опасность, обязаны выполнять следующие требования:

  • Не появляться на улицах или в местах, предназначенных для проведения досуга или развлечений, после определённого времени, установленного в требованиях властей.
  • Лица, не достигшие 18-летнего возраста, не имеют права находиться в местах реализации алкогольных продуктов без сопровождения старших.
  • Все дети до 7 лет имеют право находиться в местах большого скопления людей исключительно в сопровождении взрослых, уполномоченных для опеки над ними.
  • Органы местного самоуправления в каждом регионе страны имеют привилегии самостоятельно определять условия комендантского часа на территории. Данная ситуация связана с обострением конкретных проблем в данной местности, а также с напряжённостью в сфере криминогенной обстановки, что в свою очередь напрямую зависит от стабильности экономической ситуации.
  • Нарушение правил влечёт за собой административную ответственность в виде штрафа или иного дисциплинарного воздействия в зависимости от тяжести последствий игнорирования закона.
  • За исполнением требований законодательства следят правоохранительные органы, патрулирующие улицы города.
Читайте так же:  Размера компенсацию за нарушение исключительного права

Закон О Комендантском Часе Для Несовершеннолетних 2020

В качестве эксперимента комендантские часы действовали в 15 субъектах страны. По данным главы МВД Рашида Нургалиева, по итогам 11 месяцев 2008 года в Липецкой области, одной из тех, которые опробовали нововведение в первую очередь, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, сократилось на 11,6%, а в ночное время – на 4,5%. На 59,4% снизилось число уголовно наказуемых деяний, совершенных в отношении несовершеннолетних.

Крайнюю нетерпимость разработчики концепции проявили к эмо и готам (молодежные субкультуры, которые характеризуются преобладанием черных тонов в одежде, использованием пирсинга и депрессивным восприятием действительности). По степени общественной опасности они приравнены к скинхедам, футбольным фанатам, нацболам и даже антифашистам.

Что такое комендантский час в России?

В первую очередь следует разобраться с понятием «КЧ». Этим термином обозначается наложение запрета на пребывание граждан в общественных местах (а иногда – просто на улице) в определенное время суток без получения на это разрешения со стороны властей. Как правило – ограничения накладываются в ночное время.

Введение этой меры – стандартная практика во время войны военных действий или в случае возникновения чрезвычайных происшествий. Подобные меры позволяют снизить уровень преступности, мародерства. Обычно вводятся на определенный срок и снимаются после ликвидации опасности.

Между тем, существуют и постоянные ограничения для подростков до 18 лет. В законодательстве Российской Федерации закреплены нормы, запрещающие несовершеннолетним гражданам находиться на улице в определенное время суток без сопровождения взрослых. Период, когда это ограничение действует, и называется комендантским часом для детей. Он не зависит от военного положения и чрезвычайных ситуаций.

Комендантский час

Москва Категория: Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Добрый день, интересует один вопрос. Я проживаю в городе. Калуге, 17 лет. Могу ли я находится на улице без сопровождения взрослых после 23.00?Заранее спасибо.

20 Июня 2020, 21:50, вопрос №1673472 Даниил, г. Калуга Категория: Конституционно ли вводить запрет выхода на улицу на лиц недостигших 16 лет в условиях Чрезвычайного положения?

Хотела бы узнать о действии комендантского часа в Башкортостане в летнее

Источник: http://rajonnyj.okd1.ru/yuridicheskie-uslugi/zakon-spb-o-komendantskom-chase/

Рейд по соблюдению закона о комендантском часе

Современное законодательство предъявляет требования к родителям об ограничении нахождения детей в возрасте до 16 лет с 22.00 часов до 06.00 часов, в возрасте от 16 до 18 лет — с 23.00 часов до 06.00 часов без сопровождения законных представителей в общественных местах. В рамках реализации части 2 статьи 2.3 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» сотрудниками МО МВД России «Грязовецкий» и представителями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Грязовецкого муниципального района 20 сентября осуществлен межведомственный рейд, в ходе которого были проверены места традиционного скопления молодёжи.

В результате выявлено 4 несовершеннолетних, находящихся на улице без сопровождения родителей. С данными подростками и их родителями проведена профилактическая работа, они приглашены за заседание комиссии по делам несовершеннолетних.

Отметим, что, по статистическим данным, в течение 2013 года сотрудниками МО МВД России «Грязовецкий» выявлено 67 подростков, из них: в возрасте до 16 лет – 19 человек, с 16 до 18 лет – 48.

Источник: http://selskayapravda.ru/novosti/reyd-po-soblyudeniyu-zakona-o-komendantskom-chase-08-10-2013.html

Негулянья под луной

Зоны — запрещенные и ограниченные

Законопроект, разработанный петербургскими депутатами, носит оптимистичное название «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних».

Документ удивителен уже своим стилем. В нем, например, есть такой головокружительный пункт: «В Санкт-Петербурге не допускается нахождение несовершеннолетних независимо от времени суток в местах, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается».

Пробравшись через подобные формулировки, можно выяснить, что авторы законопроекта предлагают выделить в городе полностью запрещенные и ограниченные для посещения подростками зоны. С первой категорией все относительно понятно — это секс-шопы и места, где продается алкоголь. Туда нога тинейджера не должна ступать вообще никогда.

Список мест ограниченного посещения значительно шире: с десяти вечера (летом — с одиннадцати) до шести утра несовершеннолетним нельзя находиться на улицах и стадионах, в парках и скверах, в транспортных средствах общего пользования, интернет-кафе, интернет-клубах, торговых центрах и точках общепита. То есть практически нигде, кроме дома. Или можно, но только с родителями.

За нарушение режима ответят родители, законопроект предусматривает штраф от одной до 15 тысяч рублей. «Рецидивистам» — дороже. Подростков же ждут индивидуальные профилактические беседы.

Конкретные места, куда молодежи вход будет воспрещен, пока четко не прописаны. Для этих целей предполагается создать отдельную экспертную комиссию.

На свидание — с мамой?

— А как же белые ночи? Гулять вдоль рек и каналов, любоваться разводкой мостов — всего этого нам будет нельзя? Или на свидание с любимой девушкой брать своего папу и ее маму? — петербургские подростки на сообщение о законопроекте реагируют более чем удивленно.

— Мы летом, например, во дворе с пацанами в футбол играем допоздна. Бывает, и до полуночи. Родители, если что, всегда могут с балкона выглянуть, убедиться, что я тут. Не пойму, зачем это все нужно? — пожимает плечами шестнадцатилетний Игорь.

Не понимают и многие родители, считающие новую инициативу неэффективной и слабо проработанной.

— Есть семьи, которые и так следят за своими детьми, на них и ляжет тяжесть нового закона. А те, кто никогда о ребенке не заботился, не будут обращать на него внимание и дальше, — говорит Марина Алексеева, мать двоих несовершеннолетних детей. — Просто взять и запретить детям появляться на улице — глупо, должны быть нюансы, исключения. Ситуации ведь бывают разные.

Впрочем, об исключениях авторы законопроекта не забыли. В тексте документа их три: гулять по городу ночь напролет подросткам позволяется в Новый год, во время празднования выпускных вечеров и торжественных мероприятий, организованных властями Петербурга.

Празднование же каких-то семейных дат с участием несовершеннолетних, видимо, предполагает теперь сугубо домашнюю форму, ведь кафе и баров, где бы не продавали алкоголь, попросту не существует. А отмечать юбилей дяди или бабушки, условно говоря, в кафе «Мороженое» — совершенно неправдоподобный вариант.

Читайте так же:  Нарушение норм уголовного права это преступление

«Комендантский час» для подростков был введен в России еще в 2008 году. Закон «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» гласил, что дети до семи лет не могут появляться в общественных местах без сопровождения родителей круглосуточно, в возрасте от семи до шестнадцати — с 22.00 до 06.00. Год спустя были внесены изменения: определение возраста, времени и прочих параметров ограничений отдали на откуп региональным властям.

Сейчас ограничения для детей приняты во всех регионах Северо-Запада с небольшими вариациями. Так, в Архангельской области установлен самый маленький штраф для родителей подростков-полуночников — от 100 до 500 рублей. И там же — самый большой для владельцев торговых и развлекательных заведений, обслуживающих детей в неурочное время, — до 100 тысяч.

Правоохранители в своих комментариях обычно утверждают, что эта мера оправданная и полезная. Мол, родители благодарят полицейских, когда они приводят домой загулявших детей. А в статистике уменьшается количество подростков — фигурантов преступлений, как в качестве потерпевших, так и правонарушителей.

— У нас такой закон действует около четырех лет, и эффект, безусловно, есть, — говорит помощник прокурора Новгородской области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Дмитрий Шеремета. — Владельцы кафе, баров, развлекательных заведений начали понимать, что выставить подростков за дверь проще, чем оплачивать штрафы. Поэтому детей, гуляющих по ночам, действительно стало меньше. Кроме того, работа в рамках закона о «комендантском часе» пересекается с работой по профилактике детской безнадзорности.

В Калининградской области за 10 месяцев 2013 года было составлено 720 административных протоколов, которые направлены на рассмотрение в мировые суды. Заместитель начальника отдела организации работы участковых и по делам несовершеннолетних регионального УМВД Светлана Осмоловская заверяет, что толк от ночного патрулирования улиц есть. Несовершеннолетних, любящих тусоваться в неурочное время, становится меньше, снижается и количество правонарушений, совершаемых подростками под покровом темноты. Но «комендантский час» натолкнулся на очередную юридическую заковыку. Калининградским депутатам необходимо определиться с понятием «ночное время». В Трудовом кодексе и федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» этот период времени обозначен с 22.00 до 06.00. Решение о внесении поправки в региональный закон пока не принято.

Протоколы признают недействительными

В ближайшем будущем эта работа, скорее всего, пойдет на спад. По неофициальной информации, которую подтвердили в органах внутренних дел и администрациях нескольких регионов СЗФО, в последние несколько недель сотрудники управлений МВД перестали штрафовать нарушителей «комендантского часа».

Дело в том, что МВД — это федеральная структура, и она должна обеспечивать соблюдение федеральных законов. А законы, запрещающие детям разгуливать в ночное время, региональные. Штрафы за нарушение прописаны в областных кодексах об административных правонарушениях.

Раньше полицейские штрафовали владельцев баров, где по ночам развлекаются дети, и нерадивых родителей, невзирая на нестыковки в законодательстве. Но сейчас суды все чаще признают протоколы, выписанные сотрудниками органов внутренних дел, недействительными. И по управлениям МВД прокатилось внутреннее распоряжение — не связываться с областными законами о «комендантском часе».

По логике, теперь заниматься несовершеннолетними ночными гуляками в рамках региональных законов будут органы местного самоуправления. Однако возможности муниципальных администраций сильно ограничены в сравнении с органами внутренних дел. К тому же сложно представить муниципального чиновника, который каждую ночь ходит по барам в поисках несовершеннолетних посетителей.

Марина Зверева, уполномоченный по правам ребенка в Карелии:

— Закон о «комендантском часе» для несовершеннолетних я считаю оправданным и важным. Он успешно работает в Карелии. Дети после 22.00 должны быть дома. Это дисциплинирует подростков. Кстати, на одной из встреч ребята сами говорили, что нормально относятся к закону. Это дисциплинирует и родителей. Они должны знать, где находится их ребенок. Мы часто говорим о правах и обязанностях детей, так вот этот закон как раз и приучает их к исполнению обязанностей и соблюдению общественных норм.

Светлана Агапитова, уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге:

— Вообще-то, во всех федеральных законах подразумевается презумпция добросовестности родителей. И привлекать их к ответственности в данном случае — чересчур. Мы можем вносить какие угодно изменения в законы, но воспитание — дело родителей и их право. Государство должно просвещать и рекомендовать, а не придумывать карательную систему. Мы в любом случае не можем запретить родителям делать то, что они считают нужным. А выгонять детей со стадионов, кафе, парков — это просто смешно.

Николай Дзюба, социолог:

— На первый взгляд инициатива выглядит разумной и обоснованной заботой о подрастающем поколении. Однако эффект от подобных запретительных мер неочевиден, а сами они труднореализуемы.

Сразу бросается в глаза, сколько требуется сил и времени на поддержание такого закона в «рабочем состоянии». Для начала все общество должно состоять сплошь из бдительных граждан, немедленно сообщающих в органы о любом несовершеннолетнем в неположенном месте. Однако число сознательных взрослых может оказаться ниже предполагаемого авторами законопроекта. Значит, полиции и судам придется выявлять и наказывать несознательных граждан, не сообщивших куда следует о несознательных детях.

Можно представить, как обрадуются сотрудники органов опеки и правоохранители. Первых обяжут устраивать патрули, вторым добавят новое задание: ловить всех несовершеннолетних, а также искать тех самых нехороших взрослых, умолчавших о детях-нарушителях. Такие условия — не только серьезная нагрузка на перегруженную бюрократией систему, но и благодатная почва для превышения должностных полномочий.

Далее — закон подействует в первую очередь на честных подростков и детей, которые и так не шастают по улицам, не сидят в барах и не покупают алкоголь. Те, кто всем этим занимается, прекрасно знают, как безнаказанно преступить закон. Кроме того, большинство «вредоносной информации» дети получают прямо в школе от сверстников. Возьмем Интернет, сегодня подростку гораздо проще попасть на запрещенные сайты со своего смартфона, чем при помощи интернет-клубов. А обойти пресловутый «родительский контроль» сайтов можно при помощи прокси-серверов. О том, как это сделать, одноклассник с радостью расскажет на перемене.

В итоге мы получаем популистский документ, усиливающий бюрократизацию и мало помогающий самим детям. Опасность ждет подростков не в ночных клубах, куда их по идее и так не должны пускать. Она таится в подъездах, подворотнях, в неблагополучных семьях. А малолетние хулиганы с улиц никуда не денутся — запрет только усилит их азарт. Знаете, как трудно поймать удирающего подростка? Почти невозможно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://rg.ru/2013/11/28/reg-szfo/negulyaniya.html

Отчет по исполнению закона о комендантском часе
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here