Неявка присяжного заседателя в суд штраф

Информационная поддержка по вопросу: "Неявка присяжного заседателя в суд штраф" описанное с профессиональной точки зрения. Мы постарались полностью осветить тематику. Если возникли дополнительные вопросы, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Неявка присяжного заседателя в суд штраф

Библиографическая ссылка на статью:
Шигуров А.В., Коньков Р.А. К вопросу об ответственности за неявку в суд кандидатов в присяжные заседатели // Современные научные исследования и инновации. 2017. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2017/04/80660 (дата обращения: 02.02.2020).

Одной из актуальных проблем судопроизводства с участием присяжных заседателей является обеспечение явки кандидатов в присяжные заседатели в суд. Опубликованные рядом председателей судов субъектов России данные свидетельствуют о том, что подавляющее большинство кандидатов не являются по вызовам, что приводит к срывам судебных заседаний и необходимости вызывать в десятки раз большее число кандидатов, чем действительно нужно, с тем чтобы обеспечить явку необходимого для формирования коллегии присяжных числа кандидатов.

Так, председатель Московского областного суда в 2002 г. С.В. Марасанова приводит данные о том, что является в среднем каждый 16-ый кандидат в присяжные заседатели [1]. В.Н. Тарасов (председатель Саратовского областного суда) в 2016 г. писал о том, что граждане, ссылаясь на трудовую занятость, болезни и плохое состояние здоровья, нежелание судить кого-либо, наличие опасений за свою жизнь не являются для участия в процедуре формирования коллегии присяжных заседателей по повесткам судов. Неявка кандидатов в среднем составляет 97-95 % от всех вызванных кандидатов в присяжные заседатели [2].

Таким образом, можно говорить о сложившемся отношении граждан страны, у которых в современных условиях нет мотивации участвовать в судопроизводстве с участием присяжных заседателей. Отметим, что из вышеуказанных данных нельзя сделать вывод об отрицательном отношении, в целом, к институту суда присяжных. Речь идет лишь о том, что граждане не желают тратить свое время на участие в длительном судопроизводстве без соответствующей компенсации потраченного времени.

Действующее законодательство предусматривает право кандидата отказаться от участия работе суда присяжных. Прямой отказ граждан урегулирован Законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в России», который в ч. 10 ст. 5, ст. 7 говорит о возможности обращения граждан в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ с заявлениями по поводу необоснованного внесения обратившихся в списки кандидатов и исключения их из этих списков [3].

Кроме того, в российском законодательстве не установлена какая-либо ответственность за неявку кандидата по вызову суда. К ответственности за неявку в судебное заседание без уважительных причин может быть привлечен лишь уже выбранный в состав жюри присяжный заседатель, на которого в этом случае накладывается денежное взыскание в размере до 2,5 тыс. руб.

Рассматривая же вопрос об ответственности за неявку в суд кандидата в присяжные заседатели, можно сказать следующее. В Конституции России участие граждан в отправлении правосудия в качестве присяжных с одной стороны рассматривается как одна из форм участия в управлении делами государства (ст. 32), с другой – как форма судопроизводства, которая должна быть гарантирована обвиняемым, которым грозит наказание в виде смертной казни, и в иных случаях, которые предусмотрены федеральным законом [4]. Таким образом, из Конституции России следует обязанность государства определить в федеральном законе подсудность уголовных дел суду присяжных и по указанным делам обеспечить обвиняемым возможность быть судимыми судом присяжных. Следовательно, нет оснований говорить о том, что в Конституции России участие граждан в суде присяжных закрепляется только как право гражданина. Законодатель вправе принять необходимые организационные меры к функционированию рассматриваемого института, в том числе, те, которые обеспечат явку в суд необходимого для работы суда присяжных количества кандидатов в присяжные заседатели.

К сожалению, специализированный закон о присяжных заседателях не содержит достаточно эффективный механизм обеспечения явки кандидатов.

В ч. 1 ст. 2 Закона говорится о том, что участие в данной форме судопроизводства является правом гражданина, в ч. 2 рассматриваемой статьи также указывается, что участие граждан в качестве присяжного заседателя является их гражданским долгом. При этом, что такое гражданский долг и как обеспечить его реализацию в ситуации, когда гражданин не хочет его «отдавать», закон не раскрывает.

Обращаясь к международному опыту, а конкретно, к опыту стран англо-саксонской правовой системы, следует сказать следующее. В странах данной правовой семьи, предусмотрена ответственность за неявку в суд кандидатов в присяжные заседатели, если такая неявка была признана судом неуважительной. В данном случае ответственность к недобросовестному кандидату в присяжные заседатели предусмотрена уголовная, и охватывается составом преступления «Неуважение к суду», санкция которой содержит несколько видов наказания, в том числе штраф и лишение свободы [5, с. 131].

На наш взгляд, вышесказанное свидетельствует о необходимости законодательной регламентации механизма, который бы мотивировал российских граждан на участие в работе суда присяжных.

Данный механизм может включать в себя следующие элементы.

1) Повышение оплаты присяжного заседателя. Сегодняшние компенсационные выплаты в размере половины оклада судьи за день работы и не менее средней зарплаты присяжного по месту работы, явно не соответствуют высокому статусу судьи [6, c. 170; 7, c. 160], который получает присяжный на период работы в коллегии, и точно не стимулируют гражданина участвовать в работе жюри присяжных.

2) Введение полномочия судьи по наложению денежного взыскания на каждого кандидата, не явившегося в зал судебного заседания, без извещения о причинах неявки или без уважительных причин. О возможности наложения такого взыскания кандидата должны предупреждать в тексте повестки.

3) Введение административной или уголовной ответственности за такую форму неуважения к суду. Такая форма ответственности может быть установлена за повторную неявку без уважительных причин после того, как лицо ранее один раз не явилось в судебное заседание.

Источник: http://web.snauka.ru/issues/2017/04/80660

Статья 165.6. Неявка для исполнения обязанностей присяжного заседателя

Информация об изменениях:

Законом РФ от 16 июля 1993 г. N 5451-I настоящий Кодекс дополнен статьей 165.6

Статья 165.6. Неявка для исполнения обязанностей присяжного заседателя

Читайте так же:  Гражданско правовая ответственность за экологический вред

Неявка гражданина без уважительной причины по вызову в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя —

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до одного минимального размера оплаты труда.

>
Непредставление информации для составления списков присяжных заседателей
Содержание
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (КоАП РСФСР) от 20 июня 1984 г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/3973771/ba634fe94ad28f5c4046bce15daf0313/

Стоит ли идти в присяжные заседатели? Вознаграждение, штраф за неявку

Зачем идти в присяжные заседатели?

Что получает присяжный заседатель за участие в рассмотрении дела?

Что будет, если присяжный заседатель не явится по вызову суда?

Практика показала, что явка кандидатов в присяжные заседатели просто невероятно мала.

В первое судебное заседание в Челябинской области, которое проходило в Копейском городском суде Челябинской области, явился лишь 1 кандидат из 40 приглашенных.

На мой взгляд, такая ситуация происходит из-за непонимания гражданами всех привилегий, которые дает им статус присяжного заседателя.

Примечание: Начиная работать над настоящей публикацией, я хотел побудить граждан к исполнению обязанностей присяжных заседателей, однако в ходе подготовки материала, обнаружил, что те обещания, которые дает государство присяжным заседателям выглядят красиво лишь в тексте закона.

Предлагаю обратить внимание на основные обстоятельства, которые должны побудить наших граждан к исполнению этой, без сомнения, почетной обязанности

Работа присяжного заседателя оплачивается

За все время исполнения обязанностей присяжного заседателя ему выплачивается компенсационное вознаграждение за счет средств федерального бюджета в размере 50% от должностного оклада судьи соответствующего суда пропорционально числу дней участия в рассмотрении дела.

Заманчиво не правда ли?

Но давайте разберемся так ли это на самом деле, ведь система материального обеспечения судей зависит от оклада лишь в очень незначительной части.

К сожалению, оклад судьи районного (городского) суда утверждается не в твердой форме, а в процентном соотношении и составляет 67% от оклада Председателя Верховного суда, который, в свою очередь, составляет 98% от оклада Председателя Конституционного суда, который утвержден в твердой форме в размере 32752 рублей.

Примечание: Помимо должностного оклада, судьи получают ежемесячное денежное поощрение в размере нескольких должностных окладов, а также различные ежемесячные доплаты (в т.ч. за выслугу лет, наличие ученых степеней и званий), однако присяжным заседателям не приходится рассчитывать на подобную щедрость со стороны государства.

Учитывая изложенное, можно посчитать, что должностной оклад Председателя Верховного суда РФ составит 32096,96 рублей, а судья районного (городского) суда получит оклад лишь в 21504,96 рублей.

При этом, присяжный заседатель получает лишь половину от этого оклада, то есть 10752,48 рублей.

Но и это еще не все, указанную сумму, следует разделить на количество дней в месяце и умножить на количество дней участия.

Учитывая, что по общему правилу присяжный избирается 10 дней (это срок может быть продлен до окончания рассмотрения дела), то за весь срок своих полномочий он получит примерно 3584 рубля, а районный коэффициент позволит увеличить эту сумму примерно на 600 рублей.

Ситуацию может спасти только то, что размер материального вознаграждения присяжного не может быть менее его среднего заработка по месту его основной работы и если по основному месту работы присяжный зарабатывает больше вышеуказанной суммы, то в случае предоставления подтверждающих документов, его вознаграждение будет пересчитано исходя из его среднего заработка по основному месту работы.

Присяжный заседатель получает законный выходной по основному месту работы

На период выполнения обязанностей присяжного заседателя ему предоставляется законный выходной и за ним сохраняются все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством. За исключением заработной платы.

Работодатель не обязан оплачивать указанный период, поскольку он оплачивается за счет средств федерального бюджета.

Но даже эта гарантия актуальна только для тех граждан, чьи работодатели строго соблюдают трудовое законодательство.

Если же работодатель сочтет необходимым вас уволить за прогул, то защищать свои права придется самостоятельно, путем обжалования незаконного увольнения.

Скорее всего, такой судебный процесс вы выиграете, но стоит ли игра свеч?

В тоже время, если вы работаете на основании гражданско-правового договора, то никакого выходного вы не получите и будете самостоятельно отвечать за невыполнение условий соглашения.

За неявку присяжного заседателя без уважительных причин назначается штраф

Действующее законодательство предусматривает, что в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства их процессуальных обязанностей на них может быть наложено денежное взыскание в размере 2500 рублей.

Денежное взыскание налагается судом, рассматривающим дело, о чем выносится мотивированное постановление.

Примечание: Закон не ограничивает количество взысканий, налагаемых на одно лицо, т.е. взыскание может налагаться за каждый случай неявки.

Свою публикацию я начал с примера, в котором, 39 кандидатов в присяжные заседатели из 40 проигнорировали вызов суда.

При этом, наложение денежного взыскание является лишь правом, но не обязанностью судьи.

Как думаете, сколько судей будут реально брать на себя нагрузку по вынесению 39 постановлений (пусть и незначительно отличающихся друг от друга)?

А ведь эти постановления нужно еще исполнить силами судебных приставов-исполнителей!

И напомню, что мой пример касался лишь первого судебного заседания и как долго это будет повторяться и сколько еще кандидатов проигнорируют вызов суда трудно себе представить.

Идем в присяжные?

Думаю, что коллегии присяжных заседателей будут формироваться в основном из пенсионеров и безработных, поскольку размер денежного вознаграждения присяжного заседателя не представляет никакого интереса для работающих граждан, а штраф за неявку составляет не столь значительную сумму и вероятность его назначения стремиться к нулю.

А учитывая предстоящее повышение пенсионного возраста (до 63 лет для женщин и 65 лет для мужчин), то и пенсионеров в качестве присяжных заседателей мы будет видеть все реже, поскольку лица, достигшие 65 летнего возраста, исключаются из списков присяжных заседателей.

Конечно, есть категория правосознательных граждан, которые будут добросовестно исполнять свой гражданский долг, однако не думаю, что они будут составлять существенную часть кандидатов в присяжные заседатели.

Читайте так же:  Паспорт оператора персональных данных

Так стоит ли идти в присяжные?

Как адвокат, я заинтересован я надлежащей явке присяжных заседателей и обращаю ваше внимание на необходимость исполнения гражданского долга, а выводы вы можете сделать и сами.

Источник: http://advokat-sokolov74.ru/soveti-advokata/idem-v-prisyazhnye-zasedateli

OFF: Какой штраф за неявку на суд в качестве присяжного заседателя?

1. Сходить (это 10 дней каждый год) 0% (0)

Всего мнений: 0

Статья 118. Порядок наложения денежного взыскания и обращения залога в доход государства

1. Денежное взыскание налагается судом.

2. Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда.

3. Если соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель, следователь составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение 5 суток с момента его поступления в суд. В судебное заседание вызываются лицо, на которое может быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола.

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание.

5. При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 месяцев.

6. В порядке, установленном частями третьей и четвертой настоящей статьи, решается вопрос об обращении в доход государства залога в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 106 настоящего Кодекса.

Статья 117. Денежное взыскание

В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей в порядке, установленном статьей 118 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2008 N 85-ФЗ)

Источник: http://forum.mista.ru/topic.php?id=449680

Публикации

Несмотря на долгий путь Российской империи к введению суда присяжных и многократные разъяснения преимущества такого суда, к новой форме судопроизводства оказались готовы не все. Уже ко второму процессу в московском окружном суде выяснилось, что народ не особенно рвется входить в состав коллегии: шесть кандидатов в присяжные проигнорировали повестки. Как правило, тратить время на исполнение своего гражданского долга не хотели купцы. Закон, между тем, предусматривал штраф за отказ кандидатов присутствовать на отборе по неуважительной причине, от обязанности быть присяжным освобождались лишь те, чьи должности не позволяли надолго оставлять место службы.

Второе заседание уголовного суда с присяжными заседателями в Москве

На 27-е августа (1866 года — прим ред.) в московском окружном суде назначено было второе уголовное заседание с присяжными заседателями по обвинению крестьянина Якова Васильева в краже со взломом. Но суд, назначенный на 27-е августа, не состоялся по неприбытью полного числа присяжных заседателей. Обстоятельства, сопровождавшие это несостоявшееся заседание, весьма интересны. Вот как было дело с самого начала.

Наконец, секретарем прочтено было объяснение потомственного дворянина Балкашина, которое приводится буквально. Вот это объяснение:

«Потомственного дворянина, губернского секретаря, Николая Николаевича Балкашина. Объяснение.

Чтение этого документа вызвало в публике смех, а в некоторых негодование, хотя и сдержанное, ради уважения к месту. Товарищ прокурора, по прочтении секретарем этого объяснения, на вопрос председательствующего, дал заключение, что из всех оснований, выведенных г. Балкашиным, только об одном и можно говорить, именно о том, что, служа на мировом съезде, он не может быть, по закону, присяжным заседателем, как служащий по судебному ведомству, с чем согласился и суд, и положил исключить г. Балкашина из списка присяжных заседателей.

После этого, председательствующий спросил товарища прокурора, находит ли он возможным производить судебное заседание, когда присяжных заседателей на лицо только 29 вместо 30-ти. Товарищ прокурора ответил, что, по закону, требуется 30 присяжных заседателей для того, что так как обвинитель и защитник подсудимого имеют право отводить каждый по шесть заседателей, то чтоб осталось 18, из которых можно было бы выбрать 12 заседателей очередных и два запасных; в настоящем же случае он не отводит ни одного заседателя, и если защитник, пользуясь своим правом, отведет шестерых, то, все таки, останется 23 человека, из которых можно будет делать выбор по жребию, и потому он находит, что нет препятствий продолжать заседание за неявкой одного заседателя.

Суд с этим мнением не согласился, и председательствующий объявил заседание закрытым.

(газета Голос, 1866 год)

Подготовил Евгений Новиков

Продолжение читайте 5 октября

Стилистика, орфография и пунктуация публикаций сохранены

Источник: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20180928/288183981.html

Неявка присяжного заседателя в суд штраф

Видео (кликните для воспроизведения).

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 18 июля 2006 г. N вн. 2.2-1/2511
по проекту федерального закона N 305753-4 «О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» и в статью 17.5 Кодекса об административных правонарушениях, внесенному Парламентом Республики Северная Осетия-Алания
(первое чтение)

Статья 1
Статью 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3528) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Граждане, вызванные в суд в качестве кандидатов в присяжные заседатели, в случае невозможности явки по уважительным причинам обязаны в течение трех суток уведомить об этом суд в письменной форме и представить документы, подтверждающие причину неявки. Кандидаты в присяжные заседатели, неоднократно не явившиеся по вызову без уважительных причин, несут ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.».

Источник: http://forum.garant.ru/?read,7,2406282

Тема: суд присяжных — не хочу!

Опции темы
Поиск по теме

суд присяжных — не хочу!

Здравствуйте, господа юристы!
Скажите пожалуйста, как легально отказаться от участия в суде присяжных, без учета тех причин, которые названы в письме-вызове?

Просто проигнорировать это письмо

Статья 326. Составление предварительного списка присяжных заседателей
7. От исполнения обязанностей присяжных заседателей по их устному или письменному заявлению председательствующим судьей могут быть освобождены лица старше 60 лет; женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет; лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам; иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.

Статья 333. Права присяжных заседателей
3. За неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию в порядке, установленном статьей 118 настоящего Кодекса.

Читайте так же:  Прокуратура нарушения социальных прав

Статья 118. Порядок наложения денежного взыскания и обращения залога в доход государства

1. Денежное взыскание налагается судом.
2. Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда.
УПК РФ

Статья 7. Исключение граждан из общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели

Граждане, включенные в общий или запасной список кандидатов в присяжные заседатели, исключаются из указанных списков высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случаях:
1) выявления обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона;
2) подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:
а) лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
б) лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
в) лицом, достигшим возраста 65 лет;
г) лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
д) военнослужащим;
е) судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом или имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лицом, осуществляющим частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);
ж) священнослужителем.

Статья 3. Требования, предъявляемые к присяжным заседателям

Источник: http://forum.klerk.ru/showthread.php?t=223228

Ответственность за неисполнение обязанностей присяжного заседателя

Здравствуйте. Мне прислали уведомление из районной администрации, что я включен в список кандидатов в присяжные заседатели. Я не буду участвовать ни в каких судебных процессах. Подскажите, какие возможны неприятности в связи со всем этим?

Ответы:

Если не намерены участвовать, подайте заявление об исключении из списков присяжных заседателей.

Если Вас включили в список кандидатов в присяжные заседатели, то участвовать в судебном заседани или нет — это уже на Ваше право, а долг и обязанность.

Однако Федеральный закон Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» предусматривает возможность отказаться от участия и исключения из списков кандидатов. В частности там указано:

«Граждане имеют право обращаться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации с письменными заявлениями о необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, об исключении их из указанных списков или исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, содержащихся в этих списках.»

Добиться исключения из списков из кандидатов присяжных заседателей не так просто. Для этого у Вас должны быть определенные основания, уважительные причины. Ознакомиться с возможными вариантами можно, обратившись к вышеуказанному закону.

Кроме того, Вы можете заявить о самоотводе, если вы не уверены в своей объективности. Усомниться в себе можно, если:

Вы знакомы хоть с кем-то из участников процесса: судьей, секретарем суда, подсудимым, адвокатом, потерпевшим, прокурором, следователем, который вел дело, и полицейскими, которые принимали участие в его расследовании. А также с их близкими друзьями или родственниками.

Если вы знаете об обстоятельствах дела из непроцессуальных источников: например, случайно услышали бурное обсуждение этого дела заинтересованными сторонами. Или даже бабушками у подъезда.

Если вы или кто-то из ваших близких в свое время стали жертвой аналогичного преступления. Сложно быть объективным, когда в памяти регулярно всплывают собственные негативные переживания.

Самоотвод заявляется в письменной форме.

Наконец, «откосить» от почетной обязанности можно просто не пойдя в суд. Хотя участие в судебном процессе в качестве присяжного заседателя является гражданским долгом, наказание за его неисполнение пока не предусмотрено. Точнее предусмотрено только для тех, кто уже отобран в присяжные и принес соответствующую клятву. Им за неявку грозит штраф до 25 МРОТ. А вот кандидаты в присяжные пока еще ничем не рискуют.

Источник: http://ppt.ru/question/?id=13299

Проблема обеспечения явки кандидатов в присяжные заседатели в суд

Рубрика: Уголовное право и процесс

Дата публикации: 12.12.2018

Статья просмотрена: 236 раз

Библиографическое описание:

Васюткин Д. Ю. Проблема обеспечения явки кандидатов в присяжные заседатели в суд // Новый юридический вестник. — 2019. — №1. — С. 42-44. — URL https://moluch.ru/th/9/archive/113/3806/ (дата обращения: 10.02.2020).

В данной статье рассматривается проблема обеспечения явки кандидатов в присяжные заседатели в суд, проанализирована судебная статистика по данной проблеме, указаны основные причины, предложены возможные варианты решения указанной проблемы.

Ключевые слова: присяжный заседатель, уголовное судопроизводство, суд присяжных, кандидат в присяжные заседатели, явка.

Обеспечение явки кандидатов в присяжные заседатели в суд является одной из актуальных проблем судопроизводства с участием присяжных заседателей.

В настоящее время у граждан нет мотивации участвовать в судебных заседаниях в качестве присяжных заседателей. Подавляющее большинство кандидатов не являются по приглашениям в суд.

Для обеспечения явки в суд 30–40 кандидатов в присяжные заседатели работники аппарата суда направляют от 500 до 1500 приглашений, в зависимости от суда.

Так на пример в Приморский краевой суд в 2011 г. вызывалось 1 500 человек, из них фактически явились 26 человек (1,7 %). В 2012 году количество вызванных увеличилось до 2 000, из них явился в суд 41 человек (2 %). В 2013 году вызывались 500 человек, из них фактически принимали участие в рассмотрении уголовного дела 19 (3,8 %) [1, с.27].

В Челябинский областной суд в 2013 г. вызывались 1 500 человек, из которых фактически явились 26 человек (2 %). В 2014 году вызывались 2 000 человек, из них явился 41 человек (2 %).

В Оренбургский областной суд в 2013 г. явились 124 кандидата в присяжные заседатели, притом, что всего было направлено 5 310 извещений (т. е. явка составила 2 %). В 2014 г. направлялось 2 220 извещений, явился 151 человек (6 %); в 2015 г. направлялось 2 920 извещений, явились 92 человека (3 %).

Читайте так же:  Астахов по делам несовершеннолетних

Пермским краевым судом в 2015 г. было направлено 8 700 приглашений, из числа приглашенных в суд пришли и заполнили анкету 342 человека (4 %). В 2016 году кандидатам в присяжные заседатели было направлено 5 800 приглашений, из числа приглашенных в суд пришли 143 человека (2,5 %) [2, с.26].

В 2015 году явка кандидатов в присяжные заседатели Московского областного суда составила 0,27 %, или 982 человека из направленных 361 523 приглашений [3].

В Верховный суд Республики Бурятия в 2015 г. вызывалось 500 человек, из них фактически явились 33 человека (6,6 %). В 2016 году из 500 вызванных явилось 48 человек (9,6 %). В 2017 году количество вызванных увеличилось до 950, из них явились в суд 74 человека (7,7 %) [4].

Представляется, что и в других судах явка кандидатов в присяжные заседатели крайне низкая.

Проблема низкой явки кандидатов в присяжные заседатели в суд стала одной из причин реформирования института присяжных заседателей, по которой с 1 июня 2018 года произошло уменьшение численности основного состава коллегии присяжных заседателей в верховном суде республики, краевом, областном суде и приравненных к ним судах с 12 до 8 человек, а также установлении в районных и гарнизонных военных судах численности основного состава коллегии присяжных заседателей в количестве 6 человек.

Здесь следует заметить, что при явке от 0,27 % до 7,7 %, уменьшение состава коллегии присяжных заседателей проблему низкой явки и формирования коллегии присяжных заседателей не решает, а вызывает только критику со стороны многих правоведов, говорящих о негативном последствии такого маленького состава коллегии присяжных заседателей.

В соответствии с частью 5 статьи 32 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 2 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» участие граждан в отправлении правосудия является их правом, а не обязанностью. В части 2 статьи 2 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» указывается, что участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом. При этом закон не раскрывает, что такое гражданский долг и как обеспечить его реализацию в ситуации, когда гражданин исполнять гражданский долг не желает. Ведь гражданский долг не обязанность, а больше морально-правовое понятие. Нежелание тратить время на правосудие называют одной из самых частых причин низкой явки кандидатов в присяжные заседатели в суд.

Поэтому решение проблемы низкой явки некоторыми правоведами видится в ведении административной или даже уголовной ответственности за неявку кандидатов в присяжные заседатели в суд на процедуру отбора по неуважительной причине. При этом указывается на опыт стран англо-саксонской правовой системы, где за неявку в суд кандидатов в присяжные заседатели, если такая неявка была признана судом неуважительной, предусмотрена уголовная ответственность [5, с.131].

Тем не менее, выполнение гражданского долга обусловлено гражданской компетентностью, пониманием необходимости служения общему благу, порой поступаясь личными интересами. Выполняемый вынужденно гражданский долг с неизбежностью рассматривается как обременительная повинность, что обесценивает именно его нравственное значение. Нельзя заставить гражданина быть судьей поневоле.

Проблему низкой явки кандидатов в присяжные заседатели в суд некоторые исследователи связывают с низкой правовой культурой нашего общества, правовым нигилизмом. Решение этой проблемы видится в необходимости проведения комплекса мер, направленных на формирование государством и обществом повышенного уровня правового сознания у граждан, начиная с детского возраста.

Данная позиция отрицается другими исследователями, которые указывают основной причиной низкой явки крайне невысокую осведомленность населения о сущности суда присяжных и механизме его работы, укоренившеюся в сознании людей стереотипных, зачастую искаженных, представлениях об уголовном правосудии. Поэтому для преодоления данной ситуации считается необходимым обеспечить идеологическую поддержку институту присяжных заседателей, предпринимать меры, связанные с правовым просвещением [2, с.28].

Также причиной низкой явки считается опасение гражданами потери своего рабочего места либо ухудшения отношений с руководителем вследствие длительного отвлечения от исполнения своих обязанностей.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» за присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.

Однако эта норма реализуется только в государственных и крупных негосударственных организациях. Во многих других организациях работодатель может просто не отпустить своих работников или потребовать взять выходные или отпуск. Естественно, при обращении в суд работники могут выиграть дело у своего работодателя, однако такие меры практически никто не предпринимает, чтобы принять участие в судопроизводстве в качестве присяжного заседателя и при этом потерять работу.

Поэтому даже гражданин с высокой правовой культурой и стремлением выполнить свой гражданский долг, а также страхом перед ответственностью за неявку, во многих случаях без одобрения работодателя не сможет участвовать в судопроизводстве в качестве присяжного заседателя.

В данном случае необходимо предусмотреть ответственность работодателя за создание препятствий работнику, пожелавшему явиться в суд для процедуры отбора в качестве присяжного заседателя и ужесточение ответственности работодателя за воспрепятствование явке в суд работника, уже ставшего присяжным заседателем. В настоящее время, в соответствие со статьей 17.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, воспрепятствование работодателем явке в суд присяжного заседателя для участия в судебном разбирательстве влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Данную меру ответственности считаю недостаточной в силу своей незначительности.

Кроме того, причинами неявки кандидатов в присяжные заседатели в суд называется боязнь мести со стороны подсудимого или его родственников. Тем не менее, на присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей. Перечень мер безопасности, органов, уполномоченных на их применение, а также порядок их реализации регламентированы Федеральным законом № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». В соответствии с пунктом 1 статьи 12 данного закона принятие мер безопасности в отношении присяжных заседателей возложено на органы внутренних дел.

Читайте так же:  Нарушение исключительных прав на промышленный образец

Таким образом, для решения проблемы обеспечения явки кандидатов в присяжные заседатели в суд необходимо проведение комплекса мер, направленных на стимулирование граждан на участие в работе суда присяжных. Необходимо проведение на государственном уровне постоянного правового просвещения о важности института присяжных заседателей, его сущности и механизме работы, формирования положительного образа суда присяжных в общественном сознании. Кроме того, стимулирование граждан на участие в работе суда присяжных возможно повышением оплаты труда присяжного заседателя.

В то же время необходимо введение соразмерной ответственности как гражданину, не явившемуся в качестве кандидата в присяжные заседатели в суд без уважительной причины, так и работодателю за создание препятствий работнику, пожелавшему участвовать в судопроизводстве в качестве присяжного заседателя.

Источник: http://moluch.ru/th/9/archive/113/3806/

Ответственность за неявку в суд кандидата в присяжные заседатели

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Лицо, включенное в список кандидатов в присяжные заседатели, уведомляется об этом. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» лица исключаются из списка кандидатов в присяжные заседатели по следующим основаниям:

-не достижение лицом к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

— наличие у лица непогашенной или неснятой судимости;

— признание судом лица недееспособным или ограниченным в дееспособности;

— состояние лица на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

— наличие у лица статуса подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений;

— не владение лицом языком, на котором ведется судопроизводство;

— наличие у лица физических или психических недостатков, препятствующих полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела;

— не способность лица исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

— достижение лицом возраста 65 лет;

— замещение лицом государственной должности или выборной должности в органах местного самоуправления;

— наличие у лица статуса военнослужащего;

— в случае если гражданин в течение последних пяти лет был уволен с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки;

— в случае наличия у лица статуса судьи, прокурора, следователя, дознавателя, адвоката, нотариуса, должностного лица службы судебных приставов или частного детектива, а также в течение пяти лет со дня его прекращения;

— в случае если лицо имеет специальное звание сотрудника органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;

— наличие у лица статуса священнослужителя.

В соответствии со ст. 327 УПК РФ кандидат в присяжные заседатели получает статус присяжного заседателя после включения его в список присяжных заседателей в ходе подготовительной части судебного заседания из числа прибывших в зал суда кандидатов.

В силу ч. 3 ст. 333 УПК РФ за неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию. Однако ответственность кандидата в присяжные заседатели за неявку в суд не предусмотрена законодательством РФ.

Таким образом, не явившись в суд в качестве кандидата в присяжные заседатели – Вы не понесете никакой ответственности.

Для более развернутой консультации рекомендуем Вам обратиться в приемную адвоката Ивлева Сергея Сергеевича по адресу: г. Оренбург, ул. Шевченко 20В, офис 414, телефон: 8-912-343-72-22

Источник: http://advokativlev.ru/vopros-otvet/neyavka-v-sud-kandidata-v-prisyajnyie-zasedateli/

Присяжный заседатель неявка

  • Каков штраф присяжному заседателю за неявку в суд?
  • Ответственность за неявку для заполнения анкеты кандидата в присяжные заседатели.
  • Какова ответственность за неявку в суд в качестве кандидата в присяжные заседатели?
  • Какова ответственность, за неявку в суд, кандидата в присяжные заседатели?
  • Какая ответственность предусмотрена за неявку в суд в качестве присяжного заседателя.
  • Присяжные заседатели
  • Суд присяжных заседателей
  • Я присяжный заседатель
  • Присяжные заседатели отказаться
  • Кандидат в присяжные заседатели

Советы юристов:

11.1. Можете не ехать — ответственности нет.

Имеет право, пусть позвонит и скажет, что не может, это не обязанность.

20.1. Федеральный закон от 20.08.2004 N 113-ФЗ
«О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.(ч. 2 ст. 2)

О составлении списков кандидатов в присяжные заседатели исполнительно-распорядительный орган муниципального образования извещает граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, а также уведомляет граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, и в течение двух недель предоставляет им возможность ознакомиться с указанными списками и рассматривает поступающие от них письменные заявления об исключении граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели и исправлении в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели.(ч. 4 ст. 5)

Граждане имеют право обращаться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации с письменными заявлениями о необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, об исключении их из указанных списков или исправлении неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели, содержащихся в этих списках.(ч. 10 ст. 5)

Статья 7 указанного Федерального закона регламентирует порядок исключения граждан из общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели из которого можно сделать один вывод НЕ ТАК ПРОСТО «ИСКЛЮЧИТЬСЯ» из этого списка.

23.1. Нет, не будете. Присяжных заседателей выбирают из числа явившихся кандидатов.

С уважением, Марина Масленикова
юрист

24. Уважаемая Михайловская Галина Владимировна!

Большое спасибо за оперативный и четкий ответ на вопрос №431051. Скажите, пожалуйста, есть ли практика наложения штрафов за неявку присяжных заседателей и каков размер штрафа (в среднем). Заранее благодарю за ответ.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.9111.ru/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%8F%D0%B6%D0%BD%D1%8B%D0%B5/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%8F%D0%B6%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D0%BD%D0%B5%D1%8F%D0%B2%D0%BA%D0%B0/

Неявка присяжного заседателя в суд штраф
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here