Гражданско правовая ответственность за земельные правонарушения

Информационная поддержка по вопросу: "Гражданско правовая ответственность за земельные правонарушения" описанное с профессиональной точки зрения. Мы постарались полностью осветить тематику. Если возникли дополнительные вопросы, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения

Основной формой гражданско-правовой ответственности является возмещение убытков, которое характеризуется тем, что имущество из сферы одного лица (правонарушителя) переходит к другому лицу (потерпевшему).

Понятие убытков содержится в ст. 15 ГК РФ. Под убытками понимаются расходы, которые потерпевший, чье право нарушено, произвел или должен был произвести для восстановления нарушенного права.

Гражданско-правовая ответственность может быть договорной (когда причинитель вреда и потерпевший находятся в договорных отношениях и вред вызван неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора) и внедоговорной (когда причиненный вред не связан с наличием договорных отношений между потерпевшим и причинителем вреда). Последний вид гражданско-правовой ответственности и находит обычно применение в земельном праве.

Юридическое значение разграничения ответственности на договорную и внедоговорную заключается в том, что при договорной ответственности формы и размер ответственности определяются законом и договором, при внедоговорной ответственности – только законом. Кроме того, договорная и внедоговорная ответственность регулируются разными правовыми нормами. Вред, причиненный в результате нарушения (ненадлежащего исполнения) договора, возмещается по правилам ст. 393-406 ГК РФ и норм, регулирующих отдельные виды договорных обязательств; вред, причиненный лицом, не состоящим в договорных отношениях с потерпевшим, возмещается в соответствии с положениями ст. 1084-1094 ГК РФ.

Поскольку земля является не только объектом недвижимости, но и объектом природы, часто земельные правонарушения наносят ущерб как конкретным собственникам, землевладельцам, землепользователям, так и окружающей среде (в том числе и земле как части экосистемы).

Убытки, причиненные земельными правонарушениями, выражаются для отдельных собственников, землевладельцев, землепользователей в порче земельных участков, невозможности их использования по целевому назначению и др. Размер причиненных убытков земельному участку как объекту недвижимости доказывает непосредственно лицо, в имущественной сфере которого они возникли.

Источник: http://be5.biz/pravo/z010/44.html

Гражданско правовая ответственность за земельные правонарушения

44. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Основной формой гражданско-правовой ответственности является возмещение убытков, которое характеризуется тем, что имущество из сферы одного лица (правонарушителя) переходит к другому лицу (потерпевшему).

Понятие убытков содержится в ст. 15 ГК РФ. Под убытками понимаются расходы, которые потерпевший, чье право нарушено, произвел или должен был произвести для восстановления нарушенного права.

Гражданско-правовая ответственность может быть договорной (когда причинитель вреда и потерпевший находятся в договорных отношениях и вред вызван неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора) и внедоговорной (когда причиненный вред не связан с наличием договорных отношений между потерпевшим и причинителем вреда). Последний вид гражданско-правовой ответственности и находит обычно применение в земельном праве.

Юридическое значение разграничения ответственности на договорную и внедоговорную заключается в том, что при договорной ответственности формы и размер ответственности определяются законом и договором, при внедоговорной ответственности – только законом. Кроме того, договорная и внедоговорная ответственность регулируются разными правовыми нормами. Вред, причиненный в результате нарушения (ненадлежащего исполнения) договора, возмещается по правилам ст. 393-406 ГК РФ и норм, регулирующих отдельные виды договорных обязательств; вред, причиненный лицом, не состоящим в договорных отношениях с потерпевшим, возмещается в соответствии с положениями ст. 1084-1094 ГК РФ.

Поскольку земля является не только объектом недвижимости, но и объектом природы, часто земельные правонарушения наносят ущерб как конкретным собственникам, землевладельцам, землепользователям, так и окружающей среде (в том числе и земле как части экосистемы).

Убытки, причиненные земельными правонарушениями, выражаются для отдельных собственников, землевладельцев, землепользователей в порче земельных участков, невозможности их использования по целевому назначению и др. Размер причиненных убытков земельному участку как объекту недвижимости доказывает непосредственно лицо, в имущественной сфере которого они возникли.

Источник: http://www.telenir.net/shpargalki/zemelnoe_pravo_shpargalka/p44.php

Гражданско правовая ответственность за земельные правонарушения

9.5. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения

1. Что понимают под земельным правонарушением?
2. В чем заключается административная ответственность за земельные правонарушения?
3. Из каких элементов состоит земельное правонарушение?
4. В чем заключается дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения?
5. В чем заключается гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения?

1. Крассов О.И. Земельное право: Учебник. — М.: Юристъ, 2004. — 671 с.
2. Жариков Ю.Г. Земельное право России: учеб. — М.: КНОРУС, 2006. — 480 с.
3. Земельное право: Учебник / Под ред. С.А. Боголюбова — М.: ООО «ТК Велби», 2004. — 400 с.

1. Постатейные комментарии к Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» / Отв. ред.: доктор юридических наук, профессор Г.Е. Быстров, доктор юридических наук, профессор Б. Д. Клюкин. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М, 2002. — 649 с.
2. Сырых Е.В. Земельное право: Учебник для вузов. — М.: ЗАО «Юстицинформ», 2005. — 336 с.
3. Ерофеев Б.В. Земельное право России: Учебник. — М.: Юрайт-Издат, 2004. — 656 с.
4. Гусев Р.К. Земельное право: Учебное пособие. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М, 2002.208 с. — (Право в вопросах и ответах).
5. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. — М.: Юристъ, 2002. — 1229 с.
6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.В. Наумов. — М.: Юристъ, 1996. — 824 с.
7. Дубовик О.Л. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. — М.: Спарк, 1998. — 352 с.

Источник: http://yourlib.net/content/view/6902/80/

42. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.

Имущественная ответственность подразделяется на общую (гражданско-правовую) и специальную (материальную). Общая предусмотрена гражданским законодательством, а специальная — трудовым, уставами предприятий и другими нормативными актами. Материальная ответственность рабочих и служащих, будучи компенсационным правовым институтом, может применяться одновременно и наряду с другими видами юридической ответственности.

Читайте так же:  Юрист отмена судебного приказа

Имущественная ответственность применяется при соблюдении четырех условий:

А) Наличие причиненного документально доказанного ущерба, подлежащего возмещению:

■ утрату каких-либо ценностей. Так, плодородие почв представляет собой значительную общественную ценность, а поэтому оценка его в денежной сумме позволит привлечь виновных в снижении плодородия сельхозугодий к имущественной (материальной) ответственности;

■ дополнительные расходы, стоимость работ по устранению тех или иных неблагоприятных последствий. Например, сельхозпредприятия вправе уничтожить сорняки, обладающие способностью быстрого распространения, на землях соседнего пользователя. Расходы по уничтожению являются основанием для взыскания стоимости их с соседне­го пользователя угодий;

■ неполученные доходы из-за тех или иных действий (или иного поведения) виновных лиц. Так, несвоевременный возврат земельного участка приводит к срыву графика посевных работ, вследствие чего урожайность выращиваемых сельхозкультур почти наполовину ниже обычного, что и составляет стоимость недополученных доходов;

Б) Противоправное поведение виновных лиц:

= в действиях (например, нецелевое использование земельного участка; использование его способами, приводящими к порче земельного покрова и т.п.);

= в бездействии (невыполнение обязательных мероприятий по предотвращению эрозии почв влечет за собой дополнительные расходы по их восстановлению).

Закон предусматривает случаи, когда действие, противоречащее нормам права, хотя и причиняющее ущерб, не считается противоправным: это крайняя необходимость, необходимая оборона.

В) Имеется причинная связь между противоправным поведением и наступившими имущественными последствиями.

Причинная связь, как условие применения имущественной ответственности, предполагает непосредственное наступление вредных последствий в результате данных конкретных действий;

Г) Виновность лица, действиями которого причинен ущерб. Невиновные действия, хотя бы они и были противоправными и влекли за собой ущерб, не подлежат имущественной ответственности. Так, нельзя привлекать к имущественной ответственности пользователей земли за невыполнение обязательных противоэрозийных мероприятий, если у них не было средств, без которых невозможно осуществить названные мероприятия, и невозможно было также эти средства приобрести.

Во всех случаях привлечения виновных к имущественной ответственности предусмотрена возможность применения «щадящего» режима взыскания ущерба:

≈ суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, в зависимости от его имущественного положения;

≈ при взыскании ущерба истец может снизить цену иска или отказаться от иска, освободив тем самым ответчика от имущественной ответственности;

≈ при взыскании ущерба с работника суд вправе снизить размер исковых требований предприятия с учетом не только материального, но и семейного положения.

Источник: http://studfile.net/preview/4649578/page:36/

Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.

Гражданско-правовая ответственность состоит в применении мер имущественного характера за земельные правонарушения. Условиями наступления такой ответственности являются:

· наличие имущественного вреда

· причинная связь между нарушением и последствиями.

Возможность применения гражданско-правовых способов воздействия к нарушениям земельного законодательства вытекает из факта признания земли недвижимым имуществом и объектом гражданских прав.

Для защиты и восстановления нарушенных земельных прав применяются предусмотренные гражданским законодательством способы защиты, в том числе:

1). Признание недействительными неправомерных сделок с земельными участками. Признаки недействительности установлены гражданским законодательством (ст. 168, 179 ГК ).

Сделки, совершение которых запрещены земельным законодательством, считаются ничтожными. К таким сделкам, в соответствии со ст. 88 КоЗ, относятся договора купли — продажи, аренды, дарения, залога, а также самовольный обмен земельных участков,, находящихся в пользовании, пожизненном наследуемом владении.

Сделки купли — продажи, дарения, залога, обмена, аренды, совершаемые собственниками земельных участков (юридическими лицами и гражданами Республики Беларусь) с нарушением установленных земельным законодательством правил, могут быть признаны недействительными по требованию заинтересованного лица.

2). Признание вещно-правовых способов защиты — виндикационный иск и негаторный иск (ст. ст. 282, 285 ГК ).

3). Возмещение неправомерного вреда.

В соответствии со ст. 160 КоЗ юридические лица независимо от форм собственности и физические лица обязаны возместить вред, причиненный мим в результате нарушения земельного законодательства.

Вред возмещается в полном объеме. (ст. 933 ГК ).

Источник: http://helpiks.org/2-68438.html

Статьи по предмету Земельное право

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Земельное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

  • Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Источник: http://justicemaker.ru/view-article.php?id=6&art=128

Вопрос 65. Общая характеристика ответственности за земельные правонарушения

В данном вопросе можно выделить следующие виды ответственности:

— дисциплинарная (ст. 75)

— гражданско-правовая (возмещение вреда) (ст. 76)

Земельное правонарушение — это противоправное поведение, выражающееся в действии или в бездействии. Противоправность деяния означает, что любое правонарушение представляет собой невыполнение обязанности, выраженной в законе или подзаконном акте.

В законодательстве различаются дисциплинарные проступки (например, неосторожное повреждение сельхозтехники работником организации); административные правонарушения (складирование тары вблизи строений с нарушением правил землепользования, экологической, пожарной и иной безопасности, потрава посевов); гражданские правонарушения — деликты (причинение имущественного вреда). Общественно опасные правонарушения, предусмотренные в УК, считаются преступлениями — за них назначается уголовное наказание.
1. Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Административная ответственность наступает, если нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим УК уголовной ответственности. Среди предусмотренных в КоАП РФ правонарушений предусматриваются правонарушения в области охраны и использования земли, за которые установлена административная ответственность. В КОАПе административной ответственности посвящены нормы главы 8, 9, 10, 11, 19, 23, 28.

2. Лица, виновные в совершении общественно опасных деяний, запрещенных УК РФ под угрозой наказания, несут уголовную ответственность. Например, порча земли (Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, наказываются штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет.)

Читайте так же:  Подать заявление на развод в суд образец

3. В отличие от уголовной и административной ответственности дисциплинарная ответственность может наступать по основаниям, установленным не только в законах, но и в иных нормативных правовых актах, а также в трудовом договоре, заключенном между работником и работодателем.

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения наступает в тех случаях, когда в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) трудовых обязанностей происходит и нарушение требований земельного законодательства, поэтому объектом правонарушения являются трудовые и земельные отношения. Субъектом данного вида ответственности за земельные правонарушения могут быть лица, в обязанности которых входит соблюдение земельного законодательства (например, по проведению мероприятий, связанных с повышением плодородия земель).

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

4. Причиненный вред возмещается путем возмещения вреда в натуре (восстановление прежнего состояния земельного участка) или путем возмещения причиненных убытков, которое характеризуется тем, что имущество из сферы одного лица (правонарушителя) переходит к другому лицу (потерпевшему). Согласно п. 1 статьи 76 ЗК РФ причиненный в результате совершения земельных правонарушений вред подлежит возмещению в полном объеме во всех случаях.

Возмещение вреда в натуре, в частности рекультивация земель причинителем вреда, очищение им земельного участка от мусора, применяется довольно редко (например, для этого необходимо учитывать способность правонарушителя произвести восстановление прежнего состояния земель). В большинстве случаев причиненный вред возмещается путем присуждения соответствующей денежной компенсации (взыскание убытков).

Вопрос 66. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения

Дисциплинарная ответственность наступает при наличии определенных условий и обстоятельств:

дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения может наступать в том порядке и тогда, в каком и когда она предусматривается в нормативных правовых актах — ТК РФ, уставах, правилах внутреннего трудового распорядка, иных актах как федерального, так и регионального уровня, а также в локальных актах, принимаемых в организации

2) Дисциплинарная ответственность наступает за невыполнение мероприятий по охране и рациональному использованию земельных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей среды и требований законодательства. В отличие от административной и уголовной ответственности законченного перечня дисциплинарных проступков в этой области не существует — их характер и содержание определяются характером и содержанием производства и должностных обязанностей работника;

3) основанием привлечения к дисциплинарной ответственности является нарушение работником или должностным лицом трудовой дисциплины — совершение дисциплинарного проступка, которым признается виновное неисполнение трудовой обязанности во время работы. Дисциплинарные взыскания могут применяться за нарушение земельного законодательства только к тем работникам, в чьи трудовые функции входит соблюдение земельно-правовых норм. Объект правонарушения здесь двойной: правила внутреннего распорядка и правила использования земель, и чтобы возложить на виновного дисциплинарную ответственность за нарушение земельного законодательства, необходимо идеальное совпадение дисциплинарного проступка и земельного правонарушения, т. е. неисполнение работником трудовой обязанности одновременно было бы нарушением им земельного правопорядка (неисполнение земельной обязанности, возложенной законом на собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя).

ЗК РФ в ст. 75 установил дисциплинарную ответственность должностных лиц и работников организаций, виновных в совершении земельных правонарушений в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.

Согласно п. 2 ст. 75 ЗК РФ привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется на основании трудового законодательства, законодательства о государственной и муниципальной службе, законодательства о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов РФ и субъектов РФ.

Согласно ТК РФ к дисциплинарной ответственности могут привлекаться должностные лица или работники организации, совершившие дисциплинарный проступок.

Прекращение права на земельный участок как специальная земельно-правовая ответственность:

Земельно-правовая ответственность. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землевладельцам, землепользователям, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статья 54 ЗК РФ регламентирует условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лица, не являющегося его собственником, ввиду ненадлежащего использования земли. В ней изложена процедура принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в случаях его ненадлежащего использования по предусмотренным законом основаниям. Принудительное прекращение прав на земельный участок у лиц, не являющихся его собственником, осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

В рамках данной процедуры исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного контроля, одновременно с наложением штрафа на виновное лицо выносит предупреждение относительно допущенных земельных правонарушений и необходимости их устранения. Если этого не сделано, орган государственной власти, вынесший предупреждение, направляет материалы в органы власти, указанные ст. 29 ЗК РФ, которые направляют в суд заявление о прекращении права на земельный участок. По истечении. 10 дневного срока с момента принятия решения суда о прекращении права на земельный участок исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок с приложением акта в орган государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Читайте так же:  Защита прав потребителей судебные расходы

В ГК РФ вопросы принудительного прекращения прав на землю за земельные правонарушения нашел свое разрешение в главе 17. Так, согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен законом. В период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование земельного участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Ответственность за порчу земель:

«Порча земли». Лишь в п. 8 Определения основных понятий видов нарушений земельного законодательства, утвержденного Роскомземом 29 марта 1994 г. № 3-14-1/404, текст которого официально опубликован не был, под порчей и уничтожением плодородного слоя почвы понимается частичное или полное разрушение почвенного покрова, характеризующиеся ухудшением его физического и биологического состояния, а также снижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использование земельного участка невозможно либо требует введения специальных ограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв.

Характеристика данного правонарушения дополнена в Приложении № 1 к Инструкции Минприроды от 25 мая 1994 г. «По организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России».

В нем под порчей и уничтожением плодородного слоя почвы понимается и изменение качественных характеристик, произошедших в результате нарушения правил обращения с химическими и биологическими веществами, в тех случаях, когда плодородный слой невозможно восстановить либо для его восстановления требуется значительное время.

Порча земель, используемых в сельском и лесном хозяйстве, агрохимикатами связана с увеличением их содержания свыше предельных или ориентировочно допустимых концентраций в почве.

Под порчей земель в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления, Ст. 75 ЗК РФ.

Источник: http://cyberpedia.su/17x1703d.html

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

студент, кафедра земельного права,

студент, кафедра земельного права,

Рациональное использование земельных участков – основная цель земельного законодательства Российской Федерации. Под таким внедрением принято осознавать подобное поведение землепользователей, при котором, во-1-х, достигается наибольший эффект в выполнении задач землепользователей, во-2-х, выполняется наилучшая связь с природными факторами с учетом охраны земель. ЗК РФ регулирует запреты и дозволения в процессе использования наделов, а также предусматривает ответственность за земельное правонарушение.

На сегодняшний день устанавливаются все виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства, а именно: дисциплинарная, административная, уголовная, гражданско-правовая.

Видео (кликните для воспроизведения).

Под понятием юридической ответственности, предусмотренной нормами земельного права, понимается определённый вид социальной ответственности, которая наступает, если будет подтвержден факт совершения правонарушения в процессе использования земли.

Юридическая ответственность заключается в том, что на субъект правоотношений налагается определенная санкция, которая влечёт за собой отрицательные результаты для виновного личного либо же имущественного характера.

Земельное правонарушение подразумевает покушение на охрану земли, её рациональное применение, восстановление плодородия почв, мероприятия по сохранению и улучшению окружающей среды и охране прав и легитимных интересов субъектов земельных правоотношений, незаконное виновное действие/бездействие повлекшее за собой ответственность.

Для возникновение данной ответственности условием является наличие всех частей правонарушения, так как отсутствие одного из них исключает ответственность. Как и иные правонарушения, земельные включают в себя четыре ключевых элемента: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

В качестве объекта земельного правонарушения обозначают охраняемые государством земельные правоотношения, которым в результате действий виновного лица наносится вред или создается угроза его причинения. Непосредственным объектом может быть:

  1. Конкретный земельный участок.
  2. Объекты недвижимости, связанные с землей.
  3. Установленные правила и порядок использования земель.
  4. Права на землю.
  5. Права собственников земли, землепользователей, землевладельцев в части владения: пользования и распоряжения землей.
  6. Охраняемая экологическая обстановка и др.

Объективная сторона – это комплекс юридически важных признаков, определяющих внешнюю сторону противоправного деяния.

Субъектом правонарушения выступают физические и юридические лица (граждане, лица без гражданства, иностранные граждане, юридические лица, организации и предприятия) нарушившие нормы земельного законодательства РФ.

Субъективная сторона правонарушения предполагает личные психические, волевые состояние лица, характеризующийся умыслом, мотивом, целью.

Для привлечения субъекта к ответственности следует руководствоваться наличием всех существенных условий:

1. Противоправное поведение

2. Вред, причиненный результатом противоправного поведения.

3. Взаимосвязь между вредом и деянием

Комплекс обохначенных выше ключевых элементов правонарушения, влечет наступление юридической ответственности.

Признаки юридической ответственности:

Характер государственного принуждения

Выражает неблагоприятные последствия

Существует в качестве правовосстановительной функции

Основанием является –состав правонарушения

Присуща процессуальная форма

Специфика ответственности за земельное правонарушение выступает в том, что она всегда непосредственна связна с землей и ее охраной.

Земельные правонарушения можно разграничить на виды. В зависимости от вида ответственности, предусмотренного за нарушение законодательства, выделяют уголовные и административные, гражданско-правовые и дисциплинарные правонарушения.

Гражданско-правовая или же имущественная обязанность выражается в возмещении вреда, убытков, неустойки и т.д., она учитывается ст. 15, 16, главой 25 и главой 59 Гражданского кодекса РФ.

В данных статьях находятся критерии возмещения гражданам и юридическим лицам убытков, причиненных вследствие совершения нарушений закона, а еще несоблюдения или же ненадлежащего выполнения договорных обещаний. Не считая такого, особое отраслевое законодательство – земельное, водное, экологическое – уточняет имущественную обязанность в области применения и охраны природных ресурсов.

Статья 15 Гражданского кодекса РФ уточняет, собственно что лицо, право которого нарушено, имеет возможность настоятельно просить возмещения причиненных ему убытков, в случае если законодательством или же договором не учтено возмещение убытков в наименьшем объеме. Субъекты РФ не вправе ставить лимитирования в размере возмещения убытков, к примеру, менять оглавление ст. 15 Гражданского кодекса РФ, т.к. заключение данных вопросов отнесено п. «о» ст. 71 Конституции РФ к исключительному ведению органов Российской Федерации.

Читайте так же:  Могут ли выдать родовой сертификат в роддоме

Вероятны случаи, когда закон всецело или же отчасти освобождает ответчика от возмещения убытков потерпевшему. Таким образом, по статье 401 Гражданского кодекса РФ лицо признается невиновным, в случае если при степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по нраву обещания и условиям товарного имущественного оборота, оно приняло все меры для следующего выполнения собственного обещания. Лицо, не исполнившее или же ненадлежащим образом исполнившее обещание при претворении в жизнь предпринимательской работы, несет обязанность, в случае если не обоснует, собственно, что следующее выполнение оказалось невыполнимым вследствие неодолимой силы, т.е. чрезвычайных или же неотвратимых при данных критериях событий.

Земельный кодекс РФ (п.1 ст. 57) предусматривает след. обстоятельства, которые могут явиться причиной возникновения убытков у любых правообладателей з/у:

1) смещением в худшую сторону свойства территорий в итоге работы иных лиц;

2) временным занятием земельных участков;

3) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

4) изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.

Возмещение убытков производится по следующим основаниям:

1. соглашение о временном занятии земельного участка:

— между собственником земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

— между землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка и лицом, в пользу которого осуществляется временное занятие земельного участка;

2. акт госоргана или органа местного самоуправления:

— об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

— об ограничении прав собственника земельного участка;

— об ухудшении качества земель в результате деятельности других лиц;

3. соглашение о сервитуте землепользова­теля, землевладельца, арендатора земельного участка;

По общему правилу возмещение убытков исполняется:

— за счет надлежащих бюджетов или же лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или же ограничиваются права на них;

— лицами, работа которых вызвала надобность установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой лимитирование прав правообладателей земельного участка или же смещение в худшую сторону свойства территорий (за исключением случаев, когда эти зоны уточняются на территориях природоохранного, природозаповедного и оздоровительного назначения).

Список литературы:

  1. Б.В. Ерофеев Земельное право России / А.П. Анисимов и др. — М.: Высшее образование, Юрайт, 2011. — 416 c.
  2. Земельное право в вопросах и ответах / Под редакцией С.А. Боголюбова. — М.: Проспект, 2010. — 208 c.
  3. Земельное право России. Конспект лекций. — М.: Юрайт, 2012. — 240 c.

Источник: http://sibac.info/journal/student/61/139856

Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.

В качестве основного вида гражданско-правовой ответственности в области охраны и использования земель ЗК РФ указывает на возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями. В соответствии со ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Причинить вред такому объекту регулирования земельных отношений, как земельному участку — ограниченному пространству на поверхности земли (уменьшить его площадь, «передвинуть» его границы в натуре и т.п.), невозможно. Очевидно, что речь идет о возмещении вреда, причиненного земле как природному ресурсу, т.е. экологического вреда.

В связи с этим и в целях правильного разрешения вопросов, требующих специальных познаний в области экологии, в том числе и при определении размера вреда, причиненного экологическим правонарушением, по делу должны проводиться соответствующие экспертизы с привлечением специалистов: экологов, санитарных врачей, зоологов, ихтиологов, охотоведов, почвоведов, лесоводов и других».

Единый порядок, в котором бы определялись общие начала и условия возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате экологического правонарушения, также отсутствует до настоящего времени.

Остро также стоит вопрос ликвидации накопленного экологического ущерба — большого количества бесхозных или экономически непривлекательных активов прошлой хозяйственной деятельности, характеризующихся высокой степенью загрязнения. полное отсутствие нормативной правовой базы в области возмещения прошлого (накопленного) экологического вреда.

Понятие, состав и общая характеристика земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Земли данной категории по признакам функционального назначения и естественного состояния подразделяются на

собственно сельскохозяйственные угодья,

земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, т.е. имеющие обслуживающее сельское хозяйство производственное значение.

По общему правилу субъектами земельных правоотношений, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, могут быть как физические, так и юридические лица при одном обязательном условии: земельные участки должны использоваться ими для целей, связанных с сельскохозяйственным производством.

В соответствии со ст. 78 ЗК РФ субъекты права на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Перечисленными субъектами прав земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Читайте так же:  Принимает ли прокуратура анонимные жалобы

Источник: http://studfile.net/preview/6695362/page:27/

57. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения

Основная форма гражданско-правовой ответственности – возмещение убытков. Причиненный гражданами и юридическими лицами вред подлежит возмещению в полном объеме во всех случаях (п. 1 ст. 46 ЗК РФ).

Поскольку земля является не только недвижимостью, но и объектом природы, часто земельные правонарушения наносят ущерб не только конкретным собственникам, землевладельцам, землепользователям, но и окружающей среде (в том числе и земле как части экосистемы).

Убытки, причиненные земельными правонарушениями, выражаются для отдельных собственников, землевладельцев, землепользователей в порче земельных участков, невозможности использовать их по целевому назначению и др. Размер причиненных убытков доказывает непосредственно лицо, в имущественной сфере которого они возникли.

Несколько иной порядок (методика) расчета установлен для исчисления ущерба, причиненного земле как природному объекту. Существование специальной методики связано с тем, что земля – это часть окружающей среды, не имеющей экономической стоимости. Особенностью определения размера возмещения убытков (ущерба), причиненных земельными правонарушениями, является применение во многих случаях такс, методик.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ. При их отсутствии – в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, сносе зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

58. Уголовная ответственность за земельные правонарушения

Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ).В результате регистрации незаконных сделок с землей нарушаются правила оборота или учета земельных участков. Данное преступление может выражаться в трех различных составах, различаемых по объективной стороне.

Объективную сторону составляют:

а) регистрация заведомо незаконной сделки с земельным участком, т.е. придание сделке юридической силы без достаточных на то оснований. Данная регистрация возложена на регистрационные службы, и одна из функций этих служб – проверка законности совершаемой сделки. Несоответствие сделки, предмет которой – земельный участок, требованиям законодательства является основанием для отказа или приостановления ее государственной регистрации;

б) искажение учетных записей земельного кадастра, т.е. их несоответствие фактическим (реальным) качественным, количественным, правовым характеристикам земельного участка как объекта кадастрового учета. Обязанность по ведению государственного кадастрового учета возложена на Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его органы на местах;

в) умышленное занижение размеров платежей за землю, т.е. размеров земельного налога или арендной платы.

Объектом преступления являются общественные отношения в сфере учета земель и их оборота.

Субъектом преступления могут быть только должностные лица, которые используют свое служебное положение: должностные лица, регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним, должностные лица государственной налоговой службы и др.

Субъективную сторону составляет прямой умысел.

Наказание за это преступление предусмотрено в виде штрафа либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо обязательных работ.

Порча земли (ст. 254 УК РФ).Различие между административно наказуемой порчей земель (например, ст. 51 кодекса РФ об административных правонарушениях) и уголовным преступлением проводится, в частности, по степени и характеру общественной опасности (в зависимости от вреда, причиненного окружающей среде; наличия вреда жизни и здоровью человека; формы умысла и др.). Порча земель выражается в ухудшении физических и биологических свойств почвы, снижении ценности земли.

Объективную сторону преступления составляют действия или бездействие в форме отравления, загрязнения или иной порчи земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке. Использование каких-либо других веществ, не названных в ст. 254 УК РФ, исключает ее применение. Состав этот материальный, и необходимым элементом является наступление предусмотренных в норме ст. 254 УК РФ последствий: причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.

Причинение вреда здоровью человека выражается в расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам. Причинение вреда окружающей среде может выразиться в гибели диких животных и лесов, растений, загрязнении водных объектов и гибели водных биологических ресурсов, загрязнении атмосферы и т.п. С момента наступления одного из таких последствий преступление считается оконченным.

Объектом преступления являются отношения в области использования и охраны земель.

Субъектом порчи земель может быть только специальное лицо, осуществляющее хранение, использование или транспортировку опасных химических или биологических веществ и удобрений, стимуляторов роста растений, ядохимикатов.

Субъективную сторону составляет умысел; при наличии смерти человека – неосторожность к данному последствию.

Ст. 254 УК РФ предусматривает и квалифицирующие признаки:

совершение деяния в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;

деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Наказание за порчу земли определено в виде штрафа либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо исправительных работ; ограничении свободы или лишении свободы. При неустранении землевладельцем, землепользователем последствий совершенного им деяния (например, при невосстановлении плодородного слоя) возможно изъятие у него испорченного земельного участка.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studfile.net/preview/5826479/page:32/

Гражданско правовая ответственность за земельные правонарушения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here